国家医药管理总局


国家医药管理总局关于改革医药有毒有害工种劳动制度的试行办法

1980年10月24日，国家医药管理总局

为了保护医药有毒有害作业工人的身体健康，进一步研究改革医药有毒有害工种的劳动制度，促进生产的发展，搞好扩大试点工作，特制订本办法。
一、解决医药行业中有毒有害物质对工人的危害，根本的途径是从工艺技术和设备上进行综合治理，以改善劳动条件。改革有毒有害工种的劳动制度，是从我国实际情况出发，保护工人健康的一项重要措施，它不能代替治理或因此而放松治理。
二、改革医药有毒有害工种劳动制度的试点，要突出重点，从严掌握，慎重、稳妥地进行。
目前，试点工作先在医药工业中毒害较大的化学合成产品、工种进行。其他行业和产品，经过调查逐步扩大。
试行的产品和工种范围，只限于经国家劳动总局批准的有毒有害作业工种范围表之内。
试点的企业由国家医药管理总局及直属有关公司和省、市、自治区医药管理局组织审定。
三、改革医药有毒有害工种劳动制度的形式，要有利于恢复工人健康，便于组织生产和管理，可分别采取以下形式：
1．实行定期轮流脱离接触制度。即让工人每年轮流脱离有毒作业两个半月时间，脱离期满后，仍回原岗位工作，采取这种形式，可以一年集中脱离一次，也可以一年分散脱离几次。
2．实行四班三运转制度。即让工人每人每工作三天后休息一天。采取这种形式，还可以每年再集中脱离有毒有害作业一个月。
3．实行六小时工作制。即由每日工作八小时，缩短为每日工作六小时。
关于形式，目前暂不要求统一。各企业可根据毒物的危害规律和企业的具体条件，由职工代表大会讨论确定改革的形式。
四、工人集中脱离期间的安排，应有利于体质的恢复。需要进行治疗或疗养的应安排一定时间进行治疗或疗养，暂时没有条件组织疗养的，可以组织文化技术学习或组织技术革新以改善劳动条件，也可以采用定期在家休息。
五、集中脱离期间，工资照发，关于保健津贴和经常性的生产奖励原则上不降低收入。为了有利于增加工人体质，原享受的保健实物计划供应量应照常供应。
六、所有试点企业都必须努力完成劳动生产率计划。在实施改革劳动制度前，必须首先整顿劳动组织，搞好定员定额工作，充分挖掘内部劳动潜力，尽量做到不增人或少增人。定员定额工作尚未搞好或缺少原材料、动力等原因，生产不正常或生产任务不足的企业，应暂缓试行。
试点企业确需要增加的劳动指标，经省、市、自治区医药管理局审核，由国家医药管理总局统一报请国家劳动总局专项下达，该项劳动指标不得挪用。
七、为适应有毒有害工种的特殊需要，补充的新工人要保证质量，对有害妇女生理的有毒有害工种，不招女工。对患有各种就业禁忌症者，不应录用。企业主管部门可根据实际情况，提出招工条件，商请地方劳动部门给予支持。
八、为了更好地总结改革劳动制度对保护工人身体健康的效果和规律，要随时注意观察工人体质的变化，建立工人健康卡片，定期进行健康检查。特别要注意与职业有关的特异指标的检查，并详细记载，经常进行对比分析，有关试点情况，每年总结一次，写成书面报告，报省、市、自治区医药管理局和国家医药总局。
九、改革医药有毒有害工种劳动制度，体现了党对有毒有害作业工人的关怀。企业必须加强对这一工作的领导，做好思想政治工作。要指定一名主管领导同志挂帅，组织由劳动、安全、环保、生产技术、医务、工业卫生、工会等部门参加的领导小组分工协作，切实把试点工作抓好。
十、本试行办法适用于经过国家医药管理总局和省、市、自治区医药管理局商定的试点企业，各试点企业可根据本办法制定实施细则。报经省、市、自治区医药管理局批准后，送国家医药管理总局备查。


邮电部


邮电部关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知
1994年5月3日，邮电部

近年来，随着国民经济的发展和对外开放不断扩大，我国的移动电话业务有了较快发展。移动电话作为公众通信的组成部分，为缓和通信紧张状况，满足社会对于通信日益增长的需求，发挥了重要作用。目前，移动电话市场前景广阔，发展潜力很大。为了更好地发展移动电话业务，现就有关问题通知如下：
一、移动电话机的管理和售价
（一）邮电部对进入我国公众移动电话网的移动电话机实行全国统一的进网审批、颁发进网许可证和进网标志制度。
（二）邮电部对已批准进网使用的移动电话机的机型将向社会公布。凡经审批、检测符合进网要求的机型，邮电企业都应允许进网使用。为保证移动电话机的电子串号不泄露，凡经营销售移动电话机的单位应经省级以上（含省级）邮电主管部门审批，颁发经营许可证。
（三）对用户自备的移动电话机，若其型号符合邮电部已批准进网的型号，经过邮电部门验机合格后，可以进网使用。验机配号费最高不超过100元。
（四）对具有进网许可证和进网标志，并已经邮电部门核配号码的移动电话机必须由邮电营业部门向用户出售，不得交给多种经营企业经营。在财务核算上，按照邮电通信企业会计制度有关规定执行。
移动电话机的售价按成本加适当利润如实核定，不得多收。移动电话机的售价按下列公式计算：
售价＝进价＋流通费用＋税金＋利润
进价＋流通费用＋税金
即：售价＝－－－－－－－－－－－
1－利润率
其中：利润率不得突破8％。

（五）为保证用户的通信安全，维护用户的合法权益，各省、自治区、直辖市邮电管理局必须加强对移动电话机的维修管理。维修工作要由具备维修条件，有维修能力并经省、区、市邮电管理局审查批准的维修部门承担。
二、调整移动电话资费标准
（一）入网初装费仍维持3000元￣5000元标准。
（二）将基本通话费每月150元调整为基本月租费每月50元。
（三）本业务区内通话费由每分钟0．50元（主叫或被叫均按每分钟收取通话费）调整为每分钟0．40元（主叫和被叫均按每分钟收取通话费）。
拨发国内、国际长途电话按规定加收国内、国际长途电话费。
（四）人工漫游资费
1．登记费仍维持每次50元标准，取消最长有效期一年的规定。
2．被访局系统占用费仍维持一个月80元、六个月400元、十二个月760元的标准。
3．人工漫游通话费由每分钟1．10元（主叫或被叫均按每分钟收取通话费）调整为每分钟0．60元（主叫或被叫均按每分钟收取通话费）。拨发国内、国际长途电话按规定加收国内、国际长途电话费。
（五）自动漫游资费
1．免收登记费和被访局系统占用费。
2．自动漫游通话费每分钟0．60元（主叫或被叫均按每分钟收取通话费）。
拨发国内、国际长途电话按规定加收国内、国际长途电话费。
（六）其它服务费、系统服务功能使用登记费和代维手续费，仍按邮电部1987年规定的标准执行。
本通知自1994年6月1日起实行。各省、自治区、直辖市邮电管理局要严格执行上述规定，对不经批准擅自提高移动电话机售价和资费标准的单位，邮电部将视情节轻重进行处罚。