国家测绘局


关于认真学习贯彻李克强副总理对测绘工作重要批示的通知

国测办字[2010]1号


各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：


　　2010年1月18日，全国测绘局长会议开幕前夕，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对进一步做好测绘工作作出重要批示。批示全文如下：2009年，测绘系统认真贯彻中央的决策部署，大力推进测绘基础研究和能力建设，测绘保障服务成效显著，各项工作取得很大成绩。谨致祝贺。希望你们在新的一年，深入贯彻落实科学发展观，继续推进数字中国建设，加快构建地理信息公共服务平台，提升现代化测绘技术装备水平，促进地理信息产业健康发展，进一步提高保障和服务水平，为推动经济社会全面协调可持续发展作出新的更大贡献。


　　李克强副总理对测绘工作的重要批示，充分体现了党中央、国务院对测绘事业的高度重视和对广大测绘工作者的亲切关怀，进一步指明了测绘发展方向。现就学习贯彻落实李克强副总理重要批示提出以下要求：


　　一、要认真学习，切实把思想统一到李克强副总理重要批示精神上来。李克强副总理的重要批示从战略的高度、全局的高度，为进一步加快测绘事业发展指明了方向、明确了任务。各单位、各部门要通过各种形式，及时把李克强副总理的重要批示传达到每一个测绘与地理信息企事业单位，传达到每一个测绘干部职工，认真组织学习讨论。要通过系统深入的学习，准确把握李克强副总理重要批示的深刻内涵，准确把握李克强副总理对测绘工作的要求，深入贯彻落实科学发展观，努力推动测绘工作再上新台阶。


　　二、要振奋精神，进一步增强做好测绘工作的荣誉感和责任感。李克强副总理用“大力推进、成效显著、很大成绩”三个词语对2009年测绘工作取得的进展和成绩给予充分肯定、致以祝贺，是对2009年测绘工作思路、工作方法的充分肯定，是对全国广大测绘干部职工的巨大鼓舞。各单位、各部门要引导鼓励广大测绘干部职工，进一步增强做好测绘工作的紧迫感、责任感和荣誉感，进一步认清形势、坚定信心，振奋精神、努力进取，以更加饱满的热情、良好的状态投身于新时期测绘事业，不断开创测绘发展的新局面。


　　三、要加快建设，全力推动测绘事业更好更快发展。李克强副总理的重要批示，是做好2010年及今后一个时期测绘工作的行动指南。各单位、各部门要从全局的高度、战略的高度，准确把握李克强副总理重要批示对测绘工作目标和任务的要求，紧密结合当前国际、国内形势，结合测绘事业发展的实际和本地本单位的工作实际，深入贯彻落实科学发展观，继续着力“构建数字中国、丰富地理信息，搭建共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展”，切实加快数字中国建设速度，切实推动地理信息产业发展，切实提高测绘服务保障水平，切实改善测绘技术装备条件，切实加强科技自主创新力度，切实谋划好“十二五”测绘工作，切实强化测绘人才队伍建设，切实营造事业良好发展环境，为推动经济社会全面协调可持续发展作出新的更大贡献。


　　四、要狠抓落实，推动2010年测绘工作再创佳绩。各单位、各部门要按照李克强副总理的重要批示要求，按照全国测绘局长会议对2010年全国测绘工作的总体部署，进一步明确、细化2010年度各项重点工作，制定翔实、具体的年度工作计划，层层落实责任制，加大督促检查力度，确保“十一五”圆满收官。要大力推进数字中国建设，加快国家重大测绘项目立项和实施进程，全面推广数字省区、数字城市建设；要加快构建地理信息公共服务平台，加大行业内、部门间的地理信息资源共享整合力度，推进全国地理信息资源的网络化集成应用和协同更新与服务；要着力提升现代化测绘技术装备水平，积极推进中央和地方联动的相关重大项目立项和实施，全面推广无人飞行器航测遥感系统，显著提高测绘生产力水平；要大力推进地理信息产业健康发展，加强政策引导和资金支持，采取更多实质性举措鼓励、支持地理信息企业发展壮大；要进一步提高保障和服务水平，紧紧围绕各级党委政府的中心工作，发挥测绘的资源、技术和人才优势，积极主动服务大局、服务社会、服务民生。


　　五、要精心组织，大力宣传贯彻落实李克强副总理重要批示的成效。各单位、各部门要高度重视宣传、贯彻李克强副总理重要批示精神，切实加强领导，精心组织安排。各级测绘行政主管部门要将李克强副总理的重要批示及时向本地党委政府汇报，争取对测绘工作更大的支持。要认真抓好学习贯彻的宣传报道，积极推动中央和地方新闻媒体大力宣传各地、各单位贯彻落实李克强副总理重要批示的举措和成效，测绘报刊、网站要及时做好跟踪报道。各单位、各部门要把学习贯彻落实情况及时报告国家测绘局。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年一月二十七日 　　　


　　


国家标准局


全国产品质量仲裁检验暂行办法

1985年1月31日，国家标准局

第一条 为贯彻执行国务院发布的《中华人民共和国标准化管理条例》、《工矿产品购销合同条例》和《农副产品购销合同条例》中关于产品质量发生争议，由标准化管理部门执行仲裁检验的规定，解决产品质量争议、维护产需双方的正当权益，特制订本办法。
第二条 产品质量仲裁检验由各级标准局负责，产需双方对产品质量发生争议并需要对其质量进行仲裁检验时，可向当地标准局提出申请，填写《产品质量仲裁检验申请（委托）书》。
第三条 产品质量仲裁检验的受理范围包括：产品质量争议的双方或一方要求质量仲裁检验者；人民法院或工商行政管理局在处理经济案件中，涉及产品质量并需要对产品质量进行判定者；以及其他部门需要对产品质量进行判定者，均可向当地标准局申请或委托质量仲裁检验。
凡人民法院或工商行政管理部门受理的涉及产品质量争议的案件，标准局一概不再受理争议双方的申请。
第四条 质量仲裁检验需作调查时，由受理该纠纷的标准局主持，组织有关人员参加调查。
第五条 质量仲裁检验机构必须是经标准局审查认可的产品质量监督检验机构。根据需要，标准局有权临时指定有检测条件的单位承担某项产品的质量仲裁检验任务。地方各级标准化管理部门指定检验机构有困难时，可提请上一级标准局指定检验机构。
第六条 产品的抽样根据不同情况可采取3种方式进行：争议双方协商一致共同抽样、封样；争议双方不能协商一致时，由标准局监督抽样、封样；标准局或其指定的检验机构单独抽样、封样。
抽取样品的数量，如系成批产品，按技术标准规定的数量抽取；如系单件产品，则以该产品为样品。
第七条 质量仲裁检验的依据在双方合同中对产品质量依据的技术标准或技术条件、产品图纸、样品有明确规定者，以其规定为仲裁检验依据。在合同中无明确规定者，则以生产当时有效的该产生技术标准为仲裁检验依据；有国家标准的按国家标准执行；没有国家标准而有专业（部）标准的，按专业（部）标准执行；没有国家标准、专业（部）标准的，按批准的企业标准执行。
凡合同对产品质量没有明确规定，又无产品技术标准的，一般不予受理。
第八条 质量争议双方必须如实向标准局和仲裁检验机构提供仲裁检验所需要的有关情况、技术资料，和必要的工作条件。
第九条 根据调查和实物质量的检验结果，由标准局做出质量判定，并出具《产品质量仲裁检验论证书》。
第十条 争议的任何一方，对仲裁检验结论有异议，可在收到仲裁检验结论证书后15天内向上一级标准局申请复议，经省一级标准局仲裁检验，仍有争议时，可向国家标准局提出申诉，由国家标准局负责处理，作出质量最终判定。
第十一条 产品质量争议的双方或一方直接向标准局申请仲裁检验者，受当事人双方委托，标准局可在仲裁检验的基础上，进行调解。经调解无效，当事人可向人民法院起诉。
第十二条 申请质量仲裁检验的单位或当事人，要向标准局或监督检验机构缴纳质量仲裁检验费。
收费办法由各省、自治区、直辖市标准局制订。
仲裁检验费由申请单位或当事人预付。仲裁检验终结时，仲裁检验费用由质量争议的责任方支付。
由人民法院和工商行政管理部门委托进行的仲裁检验，其仲裁检验费用由委托单位负责办理支付。
第十三条 在仲裁检验工作中，各级质量监督和检验工作人员要认真执行技术标准及本办法的规定，保证仲裁检验的工作质量。对认真负责，工作有成绩者，应予以表扬或奖励。对弄虚作假、玩忽职守者要根据情节轻重，给予行政纪律处分，直至追究法律责任。
第十四条 本规定由国家标准局负责解释。