甘肃省人大常委会


甘肃省实施文物保护法办法（修正）
甘肃省人大常委会


（1989年1月20日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年9月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《关于修改〈甘肃省实施文物保护法办法〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法），加强对文物的保护和管理，结合本省实际，制定本办法。
第二条 按照文物保护法第二条的规定，本省境内的文物均受国家保护。
第三条 本省地上、地下、水域内遗存的一切文物，除国家另有规定的以外，均属于国家所有，任何单位和个人不得占有。
属于集体和个人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护。文物所有者必须遵守国家有关保护和管理文物的规定。
第四条 一切国家机关、团体、部队企业事业单位和个人都有保护文物的下列义务：
（一）爱护国家文物，遵守和宣传保护文物的各项法律、法规；
（二）发现出土文物立即报告当地政府，并主动上交文化行政管理部门；
（三）发现毁坏文物或盗掘、盗窃、非法经营文物的行为要制止，并及时检举、报告有关部门处理。
第五条 各级文化行政管理部门应重视对文物、博物（以下简称文博）专业人员的培养和合理使用。文博专业人员应加强学习，提高业务素质，做好文博工作。

第二章 文物管理机构和经费
第六条 各级人民政府按照需要建立文物保护管理委员会，以研究处理文物保护管理中的重大问题，协调有关部门和社会各界共同做好文物保护管理工作。
第七条 各级文化行政管理部门主管本行政区域内的文物工作。州、市（地区）和文物较多的县（市、区）文化行政管理部门根据需要设立文物管理机构，配备文物管理专职人员。未设文物管理机构的地方，文物管理工作由文化行政管理部门指定人员负责。农村乡、镇和城市街道必要
时可以建立群众性的文物保护组织。
第八条 文物事业经费和文物事业基本建设投资应分别列入各级人民政府的财政预算和基本建设投资计划，由同级文化行政管理部门统一管理。
各级人民政府在财政预算中，根据财政收入增长情况，使文物事业费逐年有所增加。
文物较多的州、市（地区）、县（市、区）文物维修费有困难时，由上级人民政府酌情给予补助。
第九条 文物事业单位进行有偿服务和经营性活动的收入，不抵预算拨款，用于弥补文物事业经费的不足，不得挪作他用。

第三章 文物保护单位和历史文化名城
第十条 尚未确定级别的文物遗存，各级人民政府和文化行政管理部门应制定保护管理措施妥善保护，任何单位及个人不得毁坏和擅自处理。
第十一条 在文物保护单位的保护范围内，严禁存放易燃品、爆炸品、放射性物质、有毒和腐蚀性物品及其他一切有损文物安全的物品，严禁射击和有碍于文物保护的采矿、爆破等一切影响文物安全的活动。
发现地下遗存有文物的地方，由所在地的县级以上人民政府划定保护范围。在保护范围内不得改变原来的地貌，不得随意取土、采石、毁林、开荒。
第十二条 在文物保护单位保护范围内，未经原公布该文物保护单位的人民政府及其上一级文化行政管理部门同意，或者在全国重点文物保护单位保护范围内，未经省人民政府和国家文化行政管理部门同意，不得进行其他建设工程，有关部门不得批准拨款、征地、设计、施工。
在文物保护单位的建设控制地带内，修建建筑物或构筑物时，设计方案必须按照文物保护单位的级别征得同级文化行政管理部门同意后，报当地城乡建设部门批准。拟报批修建的建筑物或构筑物，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位周围环境气氛相协调，不得破坏文物保护
单位的环境风貌。
第十三条 文物保护单位必须保持原有的整体性，对其附属物不得随意拆毁、改建、添建。文物的修缮、保养、迁移等，必须按规定严格履行报批手续，批准后方可开工。维修时，不能改变文物的结构和原状。
第十四条 任何单位和个人都不得占用文化行政管理部门管理的文物保护单位。
文物保护单位如果必须作其他用途或改变管理体制，要根据其保护级别报请原公布机关和上级文化行政管理部门批准。
经批准使用、管理文物保护单位的部门和团体，必须与当地文化行政管理部门签订使用和保护协议，接受文物部门的业务指导、检查和监督，负责建筑物的维修、保养和附属文物的安全。
对本办法公布前文物保护单位已被非文物部门占用的和管理权属尚未确定的，由所在地的县级以上人民政府审定，分别情况予以处理。对有损文物安全或有碍开放活动的，须限期迁出，所需经费由迁出单位自理。
经文化行政管理部门批准，尚居住于文物保护单位内的住户，须与文物管理部门签订保护协议，承担保护责任，确保文物安全。
第十五条 未经省和国家文化行政管理部门批准，任何单位或个人不得测绘古建筑、石窟寺和纪念建筑物。
第十六条 古长城及其沿线的城障、烽燧和文物，所在地的县（市、区）、乡政府应当严加保护，任何团体或个人不得毁坏和挖掘取土。
第十七条 经批准开放的石窟寺，每年开放的洞窟要报经省文化行政管理部门批准，始得允许参观。
第十八条 经核定公布的历史文化名城要全面规划，明确保护对象，制定保护措施。
历史文化名城的建设规划，应由当地人民政府组织城建部门和文化行政管理部门制订。在建设中，必须保持历史文化名城的特在风貌，严禁任何单位和个人乱占、乱建、乱拆、乱挖、乱搬、乱改，严禁有损历史文化名城风貌的建设工程施工。
第十九条 尚未核定公布为历史文化名城的城镇，凡具有悠久历史、革命纪念意义、民族特色或保留较多文物古迹、地方风貌的，在规划建设中，应妥善保护。
对具有一定历史、艺术、科学价值的庄园、会馆、民居、街道、衙署及其他纪念建筑物要适当保留。

第四章 考古调查和发掘
第二十条 省内地下埋藏的文物，任何单位或个人不得擅自挖掘和私自占用。一切考古发掘工作，必须严格履行报批手续，由省文化行政管理部门组织力量进行。
第二十一条 凡报经批准发掘的单位在发掘报告发表后，应将所有出土文物附清单报送省文化行政管理部门。由省文化行政管理部门根据保管条件和实际需要，指定具备保管文物条件的文博单位保管或收藏。发掘单位需留作标本的文物，须经省文化行政管理部门同意。
第二十二条 省外有关单位来我省进行考古调查或发掘，必须事先征得省文化行政管理部门同意，报经国家文化行政管理部门批准，与省文化行政管理部门签订调查或发掘协议书。采集或发掘出土文物，按协议规定处理。
未经考古发掘单位同意，任何单位或个人不得使用尚未公开的文物资料。
第二十三条 在进行基本建设和农业生产中，任何单位或个人如发现古墓葬、古遗址及其他文物，必须停止施工，保护现场，及时报告当地文化行政管理部门处理。已出土的文物，一律交当地文化行政管理部门，任何单位或个人不得隐匿或损坏。
古遗址、古墓葬因自然破坏或基本建设工期紧迫有破坏危险，无法采取保护措施时，由省文化行政管理部门或由其委托的有考古发掘能力的单位进行抢救性发掘，同时报国家文化行政管理部门补批。抢救性发掘的范围，以坍塌暴露或短期内有破坏危险的部分为限，超过部分按考古发掘
规定办理报批手续。
第二十四条 任何外国团体或个人，未经国家文化行政管理部门报国务院特许，不得在省内进行考古调查和发掘，不得参观考古发掘现场和尚未对外开放的文物保护单位。

第五章 馆藏文物和拍摄、拓印
第二十五条 全民所有的博物馆、图书馆、文化馆和其他单位收藏的文物，严禁出卖或者做为礼品馈赠。
上述单位对所有藏品都要建立档案，报当地文化行政管理部门和公安部门备案，对收藏的一、二级文物造册上报省文化行政管理部门备案。
第二十六条 文物收藏部门必须建立严格的文物保护管理制度。一级文物藏品应有专人专库或专柜重点保管。没有配备文物管理专职人员或无由文化行政管理部门指定人员负责文物管理工作的州、市（地区）和县（市、区）不得保存文物藏品，其藏品由上级文化行政管理部门指定文博
单位保存。不具备收藏一、二级文物藏品条件的单位，其所收藏的一、二级文物藏品由省文化行政管理部门指定的单位保管，并报国家文化行政管理部门备案。
文物收藏单位必须有防盗、防火、防潮、防虫等措施，应建立岗位责任制和定期的安全检查制度。
第二十七条 重要的文物保护管理机构根据需要设置安全保卫组织，按规定配备保卫人员，负责文物的安全保卫工作，其业务受公安部门指导。
第二十八条 文物藏品的调拨、交换或借用等，必须履行报批制度。其中属一级文物藏品的，报国家文化行政管理部门批准；属二、三级文物藏品的，报省文化行政管理部门批准；属一般文物藏品的，报当地文化行政管理部门批准。
第二十九条 核定为文物的石刻和金属铸品，除管理该物的单位可以按规定拓印外，其他任何单位和个人不得拓印，如有特殊需要，由省文化行政管理部门指定的单位拓印提供。
凡内容涉及我国疆域、外交、民族关系或者天文、水文、地理等资料的石刻和未发表过的墓志铭，严禁传拓出售或者向外国人提供拓片。
第三十条 文物复制品的生产，须经省文化行政管理部门同意，当地工商行政管理部门核发执照。复制和临摹一级文物，须经国家文化行政管理部门批准。复制和临摹二、三级文物，须经省文化行政管理部门批准。
第三十一条 文物收藏单位收藏的珍贵文物未经批准不得拍摄。禁止拍摄的文物，应用中外文树立标志。
开放的文物保护单位和博物馆、纪念馆的陈列品，不准全面、系统拍摄；展柜中的文物不准取出拍摄；窟内、殿堂内、墓室内树立禁止拍摄标志的文物，不准拍摄。
外国人、华侨、港澳台同胞或有上述人员参加的摄制组，在非开放地区拍摄文物的，应先征得外事、公安、军事部门同意后，始得向文化行政管理部门提出申请。
拍摄文物，应遵守保护文物安全的有关规定，并按规定交纳费用。
第三十二条 凡使用省级和国家级文物保护单位作为场景摄制电影、电视，应报省或国家文化行政管理部门批准。拍摄时，不得用文物作道具。
第三十三条 国外出版机构和个人或者中外合作出版单位，来本省收集资料出版文物书刊，必须由省文化行政管理部门报经国家文化行政管理部门批准。

第六章 流散文物和文物出境
第三十四条 文物的收购、捡选、接收和经营文物销售业务，由文化行政管理部门统一管理。
私人收藏的传世文物如出售时，应到省文化行政管理部门指定的单位和文物商店出售。
散存在群众中的零星出土文物由文化行政管理部门指定的单位接收，并给予奖励；严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。

严禁任何单位、个人无证或伪造证件坐地和走乡串户收购文物。
第三十五条 银行、冶炼、物资回收部门捡选出的文物，由省文化行政管理部门指定的单位收购。任何单位和个人不得将捡选出的文物据为己有，或者送人、出售。
凡古人类化石和具有科学价值的古生物化石，由文物部门征集、捡选、收购。
第三十六条 公安、工商行政管理部门应依法取缔文物黑市交易，严厉打击盗掘、盗窃、走私和贩卖文物的活动。
公安、海关、工商行政管理等部门对依法收缴的文物应妥善保管，并在结案后一个月内，无偿归还原收藏单位或移交省文化行政管理部门指定的文博单位。
第三十七条 准备出国展览的文物，在正式批准文件和签订协议书下达前，不得启运。
外贸部门出口化石和文物复制品，应由文物部门鉴定，省文化行政管理部门出具证明，方可启运。
文物出口和国内外人士邮寄、携带文物出境，必须经省文化行政管理部门鉴定。经鉴定可以出口的文物，要钤盖火漆印章，并发给许可出口凭证。

第七章 奖励和惩罚
第三十八条 有文物保护法第二十九条所列事迹之一或有下列事迹的单位和个人，由各级人民政府或文化行政管理部门给予精神鼓励或物质奖励：
（一）在基本建设和生产过程中保护文物有功的；
（二）从事文物安全保卫、市场管理、打击文物走私工作中有显著成绩的；
（三）在文物普查、文物征集、文物捡选、考古发掘及文物管理工作中有显著成绩的；
（四）发现古遗址、古墓葬、古建筑遭到破坏，立即向当地政府和文化行政管理部门报告的。
第三十九条 有文物保护法第三十条所列行为之一或有下列行为之一的，给予行政处罚：
（一）擅自拆除、改建、迁移文物建筑的；擅自修缮文物建筑，改变文物原状的；
（二）对使用、保管的文物建筑不履行保养维修职责，使文物及其环境受到损坏的；
（三）未经批准，擅自复制、拓印、拍摄文物或利用文物保护单位拍摄电影、电视的；擅自出售文物复制品、文物拓印片和内部资料的；
（四）在文物保护单位的保护范围和建设控制地带擅自施工作业或从事其他活动，危及文物安全的；
（五）未经批准进行考古发掘的；违反考古钻探技术规程的；
（六）损坏或擅自拆除、移动文物保护标志、界桩、围栏的；损坏文物保护单位保护范围内的公共设施的；
（七）国家工作人员滥用职权或因失职造成文物损失尚不够刑事处罚的；
（八）刻划、污损、踏骑国家保护的文物的；
（九）在建设和生产中发现文物，不保护现场，强行施工和继续作业，造成文物破坏或损失的。
第四十条 行政处罚由公安、工商、文化、城建、环境保护等行政管理部门根据各自的职权范围，对第三十九条所列行为视不同情况给予警告、罚款、没收文物和非法所得，限期治理等。
受处罚的单位和个人不服公安部门行政处罚的，提出申请或提出诉讼按治安管理处罚条例第三十九条的规定办理；不服其他部门处罚的，可以在接到处罚通知后十五日内，直接向当地人民法院起诉，法律、法规规定必须先向行政机关申请复议的，经复议后对复议裁决不服的，可以在接
到裁决通知后十五日内，再向当地人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第四十一条 有文物保护法第三十一条规定的行为之一的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十二条 本办法执行中的问题由省文化厅负责解释。
第四十三条 本办法自颁布之日起施行。

附：甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施文物保护法办法》的决定

（1997年9月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

决定
甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了省人民政府提出的关于《〈甘肃省实施文物保护法办法〉修正案（草案）》的议案。会议根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定将《甘肃省实施文物保护法办法》修改如下：
一、第三十九条修改为：“有文物保护法第三十条所列行为之一或有下列行为之一的，给予行政处罚：
（一）擅自拆除、改建、迁移文物建筑的；擅自修缮文物建筑，改变文物原状的；
（二）对使用、保管的文物建筑不履行保养维修职责，使文物及其环境受到损坏的；
（三）未经批准，擅自复制、拓印、拍摄文物或利用文物保护单位拍摄电影、电视的；擅自出售文物复制品、文物拓印片和内部资料的；
（四）在文物保护单位的保护范围和建设控制地带擅自施工作业或从事其他活动，危及文物安全的；
（五）未经批准进行考古发掘的；违反考古钻探技术规程的；
（六）损坏或擅自拆除、移动文物保护标志、界桩、围栏的；损坏文物保护单位保护范围内的公共设施的；
（七）国家工作人员滥用职权或因失职造成文物损失尚不够刑事处罚的；
（八）刻划、污损、踏骑国家保护的文物的；
（九）在建设和生产中发现文物，不保护现场，强行施工和继续作业，造成文物破坏或损失的。”
二、第四十条第一款修改为：“行政处罚由公安、工商、文化、城建、环境保护等行政管理部门根据各自职权范围，对第三十九条所列行为视不同情况给予警告、罚款、没收文物和非法所得，限期治理等。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省实施文物保护法办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年9月29日
中国建设银行


中国人民建设银行关于印发《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》的通知

1995年9月5日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为完善储蓄所服务功能，满足广大储户的实际需要，切实增强我行储蓄网点的市场竞争力，根据国务院《储蓄管理条例》和中国人民银行《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》，总行决定在全行有条件的储蓄所柜陆续开办个人定期储蓄存款存单抵押小额人民币贷款（以下简称储蓄小额抵押贷款）业务。现将总行制定的《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》发给你们，请遵照执行。并将有关事宜通知如下：
一、开办储蓄小额抵押贷款，是完善储蓄网点业务功能，建立市场业务一体化，发展综合性、多功能网点，实行储蓄所“存、放、汇、代一条龙”服务的重要举措。各行要本着积极稳妥的原则，选择存款余额在1，500万元以上，并配备有5人以上，内部管理较好的储蓄所柜进行试点，总结经验，逐步推开。
二、各级储蓄管理部门必须切实加强管理，培训人员，严密手续，按程序办理。要充分发挥稽核审计、事后监督部门和检查辅导员的作用，严格检查各储蓄所柜每笔贷款的发放、回收情况，确保储蓄小额抵押贷款业务的健康发展。
三、储蓄小额抵押贷款利率，按流动资金贷款利率执行。原则上可上浮20％，具体上浮幅度，由各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行根据当地实际情况自行确定。
四、关于今年的储蓄小额抵押贷款指标，鉴于年度计划已作安排，可由各分行从已下达的信贷收支计划中自行调剂解决，总行不再专项分配下达。年终各行的流动资金贷款余额必须控制在计划之内，不得突破。
五、各行在办理储蓄小额抵押贷款业务的过程中，对发生的问题要及时研究解决，并随时报告总行筹资储蓄部。

附：中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法

第一章 总 则
第一条 为满足广大储户的需要，根据国务院《储蓄管理条例》和中国人民银行《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》以及《中华人民共和国担保法》的规定，建设银行特开办个人定期储蓄存款存单抵押小额人民币贷款（以下简称储蓄小额抵押贷款）业务，并制定本实施办法。
第二条 储蓄小额抵押贷款，是建设银行对在本行开户存款的储户，以未到期的定期储蓄存款存单作抵押，从储蓄所柜（指储蓄所、储蓄专柜和联办所，下同）取得一定金额的贷款，到期归还贷款本息的一种存贷结合业务。

第二章 贷款的对象、原则和条件
第三条 储蓄小额抵押贷款，只对中华人民共和国境内居民个人开办。作为抵押品的存单，仅限于整存整取、存本取息、华侨人民币、大额可转让定期储蓄存单和外币定期储蓄存单。零存整取、整存零取定期储蓄等不办理抵押贷款。
第四条 储蓄小额抵押贷款，坚持“先存后贷，存单抵押，到期归还，逾期扣收”的原则。
第五条 对持有非建设银行储蓄所柜开具的储蓄存单，不得发放储蓄小额抵押贷款。
第六条 开办储蓄小额抵押贷款业务的储蓄所柜，需报经当地人民银行批准后，方可对外办理此项业务。
第七条 借款人申请储蓄小额抵押贷款的基本条件是：
一、在建设银行开户存有一定数额的定期储蓄存款。
二、持有建设银行开具的足以抵偿借款金额的本人名下储蓄存单作为抵押。
三、提供借款人的居民身份证。
四、保证按期偿还贷款本息。

第三章 贷款的期限、金额和利率
第八条 储蓄小额抵押贷款的期限，根据存单的期限具体确定，不得超过抵押存单的到期日，且最长不超过一年。若用多张存单抵押，可按距离到期日时间最近者确定贷款期限。
第九条 每笔储蓄小额抵押贷款的额度，起点为1，000元，最高限额为10万元。具体按不超过抵押存单面额的80％（外币存款按当日公布的外汇（钞）买入价折成人民币计算）掌握发放。
第十条 储蓄小额抵押贷款利率，按同档次流动资金贷款利率确定，不足6个月的，按6个月贷款利率确定，利随本清。贷款提前归还，按原定利率和实际借款天数计算。如遇流动资金贷款利率调整，在贷款期限内本贷款利率不变。
第十一条 储蓄小额抵押贷款以一次为限，且不办理展期。
第十二条 储蓄小额抵押贷款发生逾期时，凡逾期在1个月以内（含1个月）的，自逾期之日起，应在原定合同规定利率的基础上加收20％的利息。

第四章 贷款的申请、发放
第十三条 储蓄小额抵押贷款，必须向开户存款储蓄所柜申请办理。如开户存款储蓄所柜未开办此项业务，应直接到其管辖行（指县、区支行或办事处，下同）储蓄管理部门提出申请，在管辖行指定的储蓄所柜办理手续。
在已实行定期储蓄通存通取的行所，借款人亦可向县、区支行（或办事处）所辖范围内的其他联网储蓄所柜申请办理储蓄小额抵押贷款。但一般不得跨支行提出申请。
第十四条 申请储蓄小额抵押贷款时，应填写《储蓄小额抵押贷款申请书》（见附式一），并向储蓄所柜提供借款人本人名下的有效定期存单和居民身份证，方可受理。任何人不得用他人的存单作抵押申请贷款。
凭印鉴或密码支取的存单作为抵押时，借款人必须向储蓄所柜提供预留印鉴或密码，否则储蓄所柜有权拒绝办理抵押贷款。
第十五条 储蓄所柜经办人应严格审查核对储蓄存单和底卡帐，确认存单真伪、是否已挂失，验看储户身份证，复核申请书借款金额、期限和借款人姓名、住址、预留印鉴及密码等。无误后，登记“抵押存单登记簿”，并给借款人出具抵押品保管收据。由储蓄所长在申请书上签署意见后，连同存单一起报管辖行储蓄部门审批。
第十六条 管辖行储蓄部门依据事后监督副本帐对贷款申请书和存单有关内容进行审核。无误后报主管行长审批，然后，由储蓄部门与借款人签订《借款合同》（见附式二）和《储蓄存单抵押协议》（见附式三）各一式三份，签开《储蓄小额抵押贷款通知书》（见附式四）一式两联，一联留存登记业务台帐，一联连同两份借款合同、储户存单和抵押协议一并交申报储蓄所柜发放贷款。
第十七条 储蓄所柜收到管辖行储蓄部门送交的借款合同、抵押协议和通知书后，抽出存单和底卡帐，加盖“已作贷款抵押”戳记，将存单放入钱箱入库保管。然后将借款合同和抵押协议各一份交借款人收执；根据一联通知书填制有关记帐凭证，登记有关存款和贷款帐户。

第五章 贷款的会计核算
第十八条 储蓄所柜办理储蓄小额抵押贷款业务，应设立“478储蓄小额抵押贷款——存单抵押贷款户”（本贷款科目，储蓄所柜核算时，可作为一级科目使用。但在与管辖行会计部门并表时，必须将其列入“478其他贷款”科目）、“851利息收入——贷款利息收入户”，分别核算储蓄小额抵押贷款的发放、回收以及利息收入情况。
第十九条 储蓄所柜对于收到的借款人抵押存单，应设立表外科目“代保管有价单证及物品——抵押存单户”核算，并设立“抵押存单登记簿”逐笔登记，以反映抵押存单的保管和提取情况。
第二十条 开办储蓄小额抵押贷款后，应在“储蓄营业日（月、年）报表”中增加相应的项目，随时反映该项贷款的发放、回收情况。其中：“851利息收入”，在“855手续费收入”项目上增加一行；“478储蓄小额抵押贷款”，在“518现金”项目上增加一行。

第六章 贷款的担保、回收
第二十一条 储蓄小额抵押贷款实行有效存单抵押担保。凡所有权有争议或已作担保的存单均不得作为抵押品。如发生用上述存单抵押，产生的不良后果由借款人全部负责承担。
第二十二条 存单在抵押期内，借款人不得申请挂失。如有挂失行为，储蓄机构有权处理其抵押存单。
第二十三条 储蓄小额抵押贷款，应按合同规定的期限偿还。可一次或分次偿还，也可提前偿还。还清本息后，借款人凭抵押品保管收据，取回被抵押的储蓄存单。
第二十四条 储蓄小额抵押贷款逾期，在1个月以内（含1个月）的，储蓄机构将按规定加收利息；超过1个月时，储蓄机构有权处理抵押存单，用于抵偿贷款本息。
第二十五条 如抵押存单未到期而用于抵偿贷款本息时，储蓄所柜应按提前支取处理。对抵偿后的剩余部分，可按原定利率和存期开给新存单。

第七章 贷款的管理和统计
第二十六条 储蓄小额抵押贷款归口储蓄部门进行管理。其发放计划，应纳入全行信贷收支计划。
第二十七条 储蓄小额抵押贷款指标按总行信贷计划执行。各行在发放此项贷款时，要严格执行总行下达的计划，不得突破。
第二十八条 各级储蓄部门应加强储蓄小额抵押贷款的管理，培训现有储蓄人员，建立相应的贷款业务台帐、专项旬报制度和内部考核制度，及时准确地向计划、信贷、统计、稽审等部门报送报表和有关情况。并定期对储蓄所柜发放、回收储蓄小额抵押贷款的情况进行检查。
第二十九条 储蓄小额抵押贷款的合同、台帐和会计核算资料，应指定专人按规定妥善保管。

第八章 其 他
第三十条 抵押存单，在存期内应按正常存款利率计息，如需提前支取或逾期支取时，按《储蓄管理条例》和人民银行的有关规定计息。存本取息定期储蓄存单用于抵押后，停止取息。
第三十一条 若借款人不慎将已抵押存单保管收据丢失，可向原办理储蓄小额抵押贷款的储蓄所柜申请挂失，其处理手续可比照储蓄存单挂失的有关规定办理。
第三十二条 受理储蓄小额抵押贷款，应妥善保管借款人抵押的储蓄存单。如因保管不善造成丢失或损坏，由储蓄所柜承担责任。
第三十三条 借款人死亡，其财产合法继承人依法办理存款过户和继承手续，必须继续履行原借款人签订的借款合同。如无继承人履行合同时，储蓄所柜有权于贷款到期时处理抵押存单，用于清偿贷款本息。
第三十四条 本办法由中国人民建设银行总行负责解释，自1995年10月1日起执行。各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行可据此制定实施细则，并报总行备案。
附式：一中国人民建设银行储蓄小额抵押贷款申请表
编号：
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| 借款人 | |联系电话| | 家庭住址 | |
|----------|--------------|--------|--------------|------------|------------|
|身份证号码| |工作单位| | 单位地址 | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 存 入 建 设 银 行 定 期 储 蓄 存 款 情 况 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 存款储蓄机构名称 | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 存款种类 | 存款期限（年、月） | 存款金额（元） |
|----------------------------------|----------------------|--------------------|
|整存整取、存本取息、华侨人民币 | 自 年 月 日 | |
| 储蓄、大额存单、外币储蓄 | 至 年 月 日 | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 申 请 储 蓄 小 额 抵 押 贷 款 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 贷款期限（年、月） | | 贷款金额（元） | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|储蓄机构审查意见： |
| |
| 年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|管辖行储蓄部门审核意见： |
| |
| 年 月 日 |
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|行长审批意见： |
| |
| |
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附式：二
中国人民建设银行储蓄小额抵押借款合同
合同编号
借款人姓名：
户口所在地：
身份证号码：
联系电话：
借款人 （以下简称甲方）向中国人民建设银行
支行（以下简称乙方）申请储蓄小额抵押贷款，业经乙方审查批准。为明确双
方责任，依据《中国人民建设银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法》的规定，特签订本合同，以兹共同遵守。
一、乙方根据甲方提交的贷款申请书，经审查，同意发放贷款（大写）人民币
元，由甲方在该行所属储蓄所柜支取使用。
二、贷款期限为 ，自 年 月 日至 年 月 日止。贷款
利率为月息 ‰。如遇国家调整利率，在贷款期限内，原定利率不变。贷款利息在最后一次还本时付清。
三、甲方以在乙方开户存入的有效储蓄存单作抵押（须签订抵押协议）。存单在抵押期内，甲方不得申请挂失，否则，乙方有权处理其抵押物。
四、甲方应于 年 月 日前还清贷款本息。如发生逾期，在一个月以内（含一个月）的，乙方将自逾期之日起，按逾期金额加计利息20％，超过一个月时，乙方有权处理其抵押存单，用以全部或部分抵偿贷款本息。
五、本合同经甲、乙双方签章后生效，至全部贷款本息还清时失效。本合同正本两份，由双方各执一份。副本一份，由受理贷款的储蓄所柜存执。
甲 方（借款人） 签章
乙 方（贷款银行） 公章
乙方负责人 签章
乙方经办人 签章
年 月 日
附式：三储蓄存单抵押协议
立协议人： （简称甲方）
中国人民建设银行 行（简称乙方）
为明确甲乙双方各自的责任和权益，根据 行与 签订的 号《储蓄小额抵押借款合同》（以下简称合同）有关条款，特签订本协议。
一、甲方自愿以 年 月 日开户存入的 年期票面金额 元
的定期储蓄存单作为抵押，向《合同》中借款人履行义务提供担保。抵押贷款元。
二、当借款人不能依据《合同》约定期限偿还贷款时，乙方有权处理储蓄存单，用以抵偿贷款本息。
三、乙方应妥善保管储蓄存单，如因保管不善造成丢失、损坏，由乙方承担责任，并赔偿损失。
四、在贷款偿清之前，甲方不得挂失已抵押储蓄存单。否则，乙方有权处理其抵押存单。
五、本协议为已签订《储蓄小额抵押借款合同》的补充文件，一式三份，由甲、乙方和储蓄所柜各执一份。
甲 方： 签章
乙 方： 公章
乙方负责人： 签章
乙方经办人： 签章
年 月 日
附式：四中国人民建设银行储蓄小额抵押贷款通知书
中1016（四联）
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| | | | |
| 借款人 | | 存款帐号 | |第 第
| | | | |一 二
|--------------|--------------------------------------------------------------------|联 联
| 借款金额 | |百|十|万|千|百|十|元|角|分|： ：
| （大写） | |--|--|--|--|--|--|--|--|--|交 由
| | | | | | | | | | | |储 储
|--------------|--------------------------------------------------------------------|备 蓄
| 约定还 | | | |借款 |所 部
| | 年 月 日 | 利率 | 月 ‰ | |作 门
| 款日期 | | | |用途： |贷 登
|----------------------------------------------------|------------------------------|款 记
| | |通 台
| 管辖行储蓄 | |知 帐
| 部门经办人： | 管辖行储蓄部门（盖章） |
| | |
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