铁道部


救援列车轨道起重机司机作业规则
铁道部

第一章 总 则
第1条 为了提高事故救援作业效率，安全迅速地起复事故机车和车辆，及时地开通线路恢复行车，特制定本规则。
第2条 每台轨道起重机（以下简称起重机）由固定的起重机司机和副司机（以下分别简称司机、副司机）包用并共同保持其状态良好。主管单位在司机中任命一人为司机长，对起重机的管理负责。
第3条 司机应熟知起重机的构造和作用，具有管理、保养起重机的能力，并对起重机的操纵、保养负责；熟悉《铁路技术管理规程》和有关起重机安全作业的规章、办法。在经过不少于铁路局规定的实际操作训练时间之后，经考试合格，取得司机驾驶证方可操纵起重机；无驾驶证的
任何人均不准操纵起重机。
第4条 起重机司机在工作前应充分休息，不饮酒。在工作中必须精力集中，严禁从事与操纵起重机无关的任何活动。
第5条 司机必须经过体格检查，体格检查不合格者不准驾驶起重机。在任职期间，还应定期进行体格检查，不合格者，应调整其工作。
第6条 副司机在司机的领导下做好起重机的保养维修工作，掌握柴油机或蒸汽机的构造作用和性能，具备检查、给油、保养起重机的一般知识和安全作业常识，认真执行有关安全的各项规定。
第7条 司机与副司机如不通知对方，不得离开起重机。司机必须短时间离开起重机时，应将各手柄置于中立位，单阀制动。副司机不得代行司机职务。

第二章 司机于起重机工作前的准备工作
第8条 蒸汽起重机发动前，司机应认真检查确认下列各项：
1．各运动部件及轴承的油润与给油装置的状态是否良好。
2．蒸汽机和传动部分的安全设备及防护装置是否完好。
3．螺帽和键是否紧固，填料有无漏泄。
4．松开制动机，使机械空转数次，试验制动力，确认其作用良好。
5．钢丝绳、链条、绳轮及吊钩状态是否良好。
6．支持梁、支重机等是否良好。
7．起重机照明装置、标志灯及汽笛是否良好。
8．煤、水、砂、油贮量是否充足。
9．锅炉各安全装置（汽压表、水表、安全阀等）及给水装置作用是否良好。
10．各种仪表是否指示规定标准。
第9条 内燃起重机发动前，司机应认真检查确认下列各项：
1．闭合蓄电池闸刀，检查电压表是否指示规定标准。
2．油、水是否充足，各管路不得有漏泄，注意油温、水温是否符合规定。
3．走行、起重、传动部件的油润与给油装置状态是否良好。
4．传动部分的安全防护装置是否良好。
5．钢丝绳、绳轮及吊钩状态是否良好。
6．支持梁、支重机等是否良好。
7．起重机照明装置、标志灯及风笛作用是否良好。
8．各项检查完毕，使机械空转，确认作用良好方可作业。
第10条 经过彻底检查后，起重机各部状态确属良好，一切准备工作就绪，方可开始工作，并将检查结果记入值班交接簿内。

第三章 司机在起重机工作中的职责
第11条 起重机在开始作业前，司机应确认车上车下所有人员均已处于安全位置，鸣笛后方可作业。走行时应认真了望，确保安全。
第12条 起重机在进入作业地区前，司机应确认线路状态是否良好，线路不良不得将起重机开入，并立即要求有关部门修复。
第13条 司机在作业中要密切注意各处风压保持规定压力。
第14条 蒸汽起重机作业前，司机要先行预热汽缸，开放汽缸排水阀；开汽时不宜过猛。
第15条 作业中司机要对副司机的工作随时给予指导和监督。
第16条 起重机自力走行的速度不得超过其规定。在上下转盘、接近尽头线、出入厂房、出人检衡线及连挂车辆时，速度不得超过3公里／小时。
第17条 在坡道上停放起重机时，应打好止轮器并拧紧手闸，在6‰以上的坡道上作业时应连挂机车。
第18条 起重机不得进行调车作业。
第19条 禁止起重机在六级以上大风及不能确保安全的恶劣天气条件下进行作业。
第20条 司机应遵照指挥人员的信号进行操作并与起重工密切配合。若指挥人员发出的信号违反规定或不明时，司机应停止作业，待查清情况后再继续作业，但对任何人发出的停止信号，司机均应立即执行。
第21条 起重作业中，司机不得离开岗位或从事其它工作。
第22条 起重机不得在电气化铁路架空输电线路下面作业，在其附近作业时，起重机和吊件的任何部分与接触网设备的带电部分需保持二米以上的距离；与架空电力输电线路的最小距离应不少于下表规定：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜输电线路电压｜35及以下｜66—110｜154｜220｜
｜ （千伏） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 最小距离 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜
｜ （米） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第23条 蒸汽起重机在驶入建筑物内或容易发生火灾的处所时，应关闭灰箱门，停止清炉及使用送风器。
第24条 在冬季作业时，司机应注意做好起重机防寒工作，防止冻结。
第25条 在夜间或雾天作业时，司机应注意保持工作地点的充分照明。视野不清时应停止作业。
第26条 起吊物件时，司机应严守下列规定：
1．起重机的吊钩应垂直于吊件上方，不准斜吊物件。
2．起吊物件时，司机应确认钢丝绳等各种索具、卡具状态良好。起吊作业中，如发现任何部分磨损扩大或钢丝绳发生断股时，司机应立即将物件放下进行处理。
3．在任何情况下，不得起吊超过起重机标志牌所示的起重能力的物件。如不知物件重量，应即查明后再行作业。
4．起吊接近最大起重能力的物件时，应先将物件吊起，离地面50—100毫米时停止，检查起重机稳定，各部无异状，再继续起吊。
5．起吊物件时，司机要注意钢丝绳有规律地向滚筒上缠绕，严防缠绕于滚筒边缘上。放下物件时，司机需注意钢丝绳剩余部分在滚筒上的长度不得少于滚筒三周。
6．起吊物件时，司机应注意勿使吊钩与吊臂滑车间的距离小于200毫米。
7．禁止起重机同时进行两种及以上的动作。
8．不得用吊钩起吊或摇动埋在地下或固着于地面的物件。需要起吊时，必须先将埋在物件周围的土沙清除后再行起吊。
9．起重机各部件的运转或制动均应平稳，避免发生冲动。机械运转不得突然改变方向。摘挂离合器时，应在机械动作缓慢的情况下进行。
10．起吊机车、车辆等大型物件时，必须使用支持梁及轨道卡子，使起重机支撑牢固，以确保整机稳定，严防起重机翻倒或倾斜。
11．起吊作业时，严禁有人攀扶吊钩或站在吊物上。
12．不得在吊起物件时关机停止工作。
第27条 物件吊起后需要移动起重机时，司机应遵守下列规定：
1．密切注意附近人员安全。
2．起吊高度应高于地面物体0．5米以上。
3．当起重机车轮有发生空转预兆时，司机应予防止，必要时应指派专人进行人工撒砂。
第28条 两台起重机同时起吊一件物体时，司机应遵守下列规定：
1．听从由救援列车主任指定的专人统一指挥。
2．起吊物重量不得超过较小型起重机起重能力的二倍。
3．遇有一台起重机或索具发生异状时，两台起重机应同时将物件放下。
4．司机应注意两台起重机的距离不致危及安全。两起重机在作业中需要接近时，应在指挥人员引导下进行并互相鸣笛警告以防冲撞。
第29条 起重机因故必须立即放下吊起的物件但又不能放下时，司机应紧急鸣笛示警，并对其附近进行必要防护。
第30条 起重机在曲线上作业时，起吊物件向曲线内侧回转时，必须使用支持梁，将轨道卡子卡好且吊件重量要较起重机指示起重量减少20％；向曲线外侧回转时，不必减少。

第四章 司机在起重机工作后的职责
第31条 起重机作业完毕后，司机应遵守下列规定：
1．将吊钩提起。吊臂与轨道中心一致并放在吊臂架上，栓好拉杆。各支持梁恢复原位，栓好定位销。
2．将起重机停留于指定地点，作好防溜措施并指定专人看管。蒸汽起重机有火停留时，必须由副司机或司机看管。内燃起重机需待柴油机水温降至停机温度以下或空转一段时间后再行停机，司机应亲自检查油、水存量。
3．摘开走行轮，各手柄置于中立位，单阀置于运转位，排除剩余风压，断开蓄电池闸刀。冬季应排除积水。
4．认真检查起重机各部状态，发现不良处所应立即修复并作出记录。
第32条 司机换班时，需按职称对口检查起重机，作出交接记录。
第33条 在寒冷地区起重机停机后，司机要做好排水防冻工作，内燃起重机尚应视具体情况进行打温。

第五章 司机在起重机保养维修工作中的职责
第34条 蒸汽起重机保养维修，司机应遵守以下规定：
1．起重机各部状态要经常保持良好和清洁。
2．汽缸盖、填料盒、排水阀及蒸汽管系等各部不漏泄。
3．各摩擦部分保持油润良好。
4．作好锅炉保养：无漏泄，正确投药、放水，保持注水器作用良好。
5．按规定工作时间标准对锅炉进行洗炉，清除水垢及烟垢。
6．根据锅炉状况定期检查火室、锅胴等状态，校对水表及汽压表、喷汽试验安全阀。
第35条 内燃起重机保养维修，司机应遵守以下规定：
1．起重机各部状态要经常保持良好和清洁。
2．柴油机及油、水、风管路无漏泄。
3．各摩擦部分保持油润良好。
4．按规定工作时间标准施行定期保养，更换或清扫各种滤清元件及油脂。
5．定期校对各种仪表。

第六章 附 则
第36条 本规则未尽事项，各铁路局可结合具体情况制定补充细则，报部备案后实行。



1989年9月20日
山东省人民政府


山东省无线电固定台站和通信工程管理暂行规定（修正）
山东省人民政府



根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号令关于修订《山东省无线电固定台站和通信工程管理暂行规定》的决定进行修正


第一条 为了维护空中电波秩序，防止各类无线电设备间相互干扰，促进我省无线电事业更好地为国民经济建设服务，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在我省境内设置使用通信、广播、电视、微波、卫星、导航、雷达、观测、侦测、遥控以及业余、科学试验等无线电固定台站和通信网的党政机关、企业、事业单位及个人，均应遵守本规定。
第三条 凡设置无线电固定台站（网）的单位和个人，必须按设置电台的审批程序向省、市（地）无线电管理委员会提出书面申请和报送有关技术资料，经核准并指配频率后，方能进行工程设计。
第四条 设台单位在委托工程设计时，应向无线电管理委员会和设计单位提供以下资料：
（一）拟建无线电台站（网）的批准文件或设台申请书副本；
（二）无线电台站（网）的基本任务和通信容量；
（三）无线电台站（网）的覆盖范围和通信对象；
（四）无线电台站（网）的工作方法和业务种类；
（五）无线电台站（网）的地理坐标和环境状况；
（六）组网方案及简图；
（七）工程投资和期限要求；
（八）按规定应提供的其他资料。
第五条 凡承担无线电固定台站和通信工程设计的单位，必须在省无线电管理委员会审核其资格标准后，再报省城乡建设委员会批准，发给工程设计证书后，方可承担设计任务。
承担无线电固定台站和通信工程设计的单位的资格标准，在国家没有统一规定前，由省无线电管理委员会、城乡建设委员会根据国家有关规定制定。
第六条 外省、市的设计单位来我省承接（投标）无线电通信工程设计时，应在征得山东省无线电管理委员会同意后，再到省城乡建设委员会办理有关手续。
第七条 设计单位应按无线电管理委员会的要求和设台单位提供的资料进行工程设计论证：
（一）无线电台站（网）结构的论证；
（二）通信容量和信道配置的论证；
（三）无线电波路径衰耗的计算；
（四）已建台站（网）址的电磁环境现状与拟建台站（网）关系的论证；
（五）无线电台站（网）拟选用设备性能与天线、功率和使用频率的论证；
（六）工程经费预算；
（七）设计方案与系统工程综合分析论证；
（八）其他需要论证的项目。
超短波无线电通信组网设备不超过十部，覆盖半径不超过十公里，可简化部分设计论证工作，但应进行设备选型、频率、天线、信道路径衰耗的分析计算和场强有效覆盖范围的拉距试验。
第八条 无线电台站（网）工程设计完成后，由设计单位负责人和主要设计者在设计文件上签名并加盖设计单位的证书专用章和公章，再由设台单位按批准权限报无线电管理委员会审批。无线电管理委员会对核准的工程方案所需设备开具准购证明。
第九条 设备安装试运行两个月内，由设计单位会同用户写出运行报告，报经原批准设台的无线电管理委员会验收。验收合格的，发给电台执照（证书）。
工程争议由无线电管理委员会、城建部门会同有关部门协调处理。
第十条 凡在城市市区内设置无线电固定台站（网）和高层通信、监测设施的单位，应充分利用城市高层建筑的顶层，严格限制在市区内建立独立的天线塔架。
第十一条 在市区内设置大型无线电固定台站（网）和通信设施，必须符合城市无线电收发信区划分规定。
第十二条 在风景名胜区设置无线电台站应避开主要风景点。
第十三条 城乡建设规划部门在审批建设项目时，应给合法设置的无线电台站保留足够的通道，对其工作环境给予必要的保护。如拟在其附近建设高层建筑物或产生电磁干扰的工程，应责成建设单位征得所在地无线电管理委员会的同意后，再予审批。
第十四条 凡需在泰山、大泽山、蒙山、沂山、崂山、昆嵛山、鲁山、罗山、莲花山上设置无线电台站（网）的单位，应向当地无线电管理委员会提出台址申请，经省无线电管理委员会批准后，方能设台。
对原经无线电管理委员会批准在上述山上设置的无线电台站，省、市（地）无线电管理委员会应按照设置无线电台站的要求，加强管理，改善通信效果。
第十五条 违反本规定，没有设计证书擅自进行设计或者超出核定设计范围进行工程设计的单位，由省建设委员会责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销其有关证书。
违反本规定，未经无线电管理委员会和城乡建设规划部门同意，擅自在市区建设高层通信设施和天线塔架，干扰无线电业务的，由无线电管理委员会给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可以并处一千元以上五千元以下的罚款或者吊销其电台执照。
第十六条 罚没收入应按有关规定上缴同级财政部门。
第十七条 本规定自发布之日起施行。


《关于修订〈山东省无线电固定台站和通信工程管理暂行规定〉的决定》业经省政府同意，现予发布施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，省政府决定对《山东省无线电固定台站和通信工程管理暂行规定》作如下修订：
1．第十五条修改为：“违反本规定，没有设计证书擅自进行设计或者超出核定设计范围进行工程设计的单位，由省建设委员会责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销其有关证书。
“违反本规定，未经无线电管理委员会和城乡建设规划部门同意，擅自在市区建设高层通信设施和天线塔架，干扰无线电业务的，由无线电管理委员会给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得；情节严重的，可以并处一千元以上五千元以下的罚款或者吊销其电台执照。”
2．删去第十七条。
此外，根据本决定，对以上规章部分条款的顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。



1989年1月21日