江苏省南京市人民政府


宁政发（2008）114号


南京市政府关于印发《南京市城镇居民养老补贴办法》的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　现将《南京市城镇居民养老补贴办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○八年六月二十三日

南京市城镇居民养老补贴办法

　　为进一步完善我市养老保障体系，妥善解决城镇无收入老年居民的生活困难问题，现结合我市实际，制定城镇居民养老补贴办法如下：

　　一、补贴对象

　　具有本市城镇居民户籍5年以上，现男年满60周岁、女年满55周岁及其以上，未享受社会养老保障待遇的老年居民。

　　二、补贴标准

　　符合补贴条件的人员，江南八区每人每月按100元标准享受城镇居民养老补贴；其他区县由当地人民政府确定标准。

　　三、组织实施

　　各区县人民政府负责组织实施本区域内城镇居民养老补贴工作，区县劳动保障、公安、财政等部门共同负责城镇居民养老补贴的具体工作。区县社会保险经办机构负责城镇居民养老补贴日常管理工作。

　　四、申领程序

　　符合领取条件的人员，由本人携带户口簿、身份证到户籍所在地街道劳动保障所登记申请，街道劳动保障所对个人申领的材料进行初审并经所在社区公示无异议后，由区县劳动和社会保障局审批，报市劳动和社会保障局备案。街道劳动保障所对个人户籍认定有疑义的，由当地公安部门审核确定。

　　五、待遇发放

　　城镇居民养老补贴从批准的次月执行。由各区县社会保险经办机构委托银行实行社会化发放。

　　因享受社会养老保险等待遇后，不再符合领取城镇居民养老补贴条件的，从享受社会养老保险等待遇的当月起停止发放城镇居民养老补贴。

　　被判处拘役及其以上刑罚或者劳动教养的，暂停发放城镇居民养老补贴。

　　六、资金来源

　　城镇居民养老补贴所需资金由财政承担，列入财政预算。市级财政对江南八区所需资金补助50%。

　　七、执行时间

　　本办法从2008年7月1日起执行。



最高人民法院


最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》实施前行政审判试点工作中几个问题的答复

1989年11月20日，最高人民法院

四川省高级人民法院：
你院《关于行政诉讼法实施前行政审判试点工作几个问题的紧急请示》收悉。经研究，答复如下：
一、在行政诉讼法实施前，最高人民法院选择若干人民法院进行试点，为1990年10月1日全面贯彻执行行政诉讼法创造条件，积累经验，这是全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会的要求。各试点法院应当将试点工作计划报同级人大常委会备案，以取得权力机关的支持。
二、试点单位可以按照行政诉讼法规定的程序进行审判，对行政诉讼法所规定的受案范围原则上不能进行试点，如果地方人大常委会和人民政府提出扩大受案范围的意见，有关人民法院认为具备条件的，报高级人民法院决定。
三、试点单位对行政诉讼法第四十九条规定的罚款金额和第六十五条第三款第（二）项的规定以及治安行政案件的裁判方式不能进行试点外，其他均可以按照行政诉讼法的有关规定进行审判。按照行政诉讼法第四十九条的规定，对诉讼参与人或者其他人所处的罚款的金额，仍按照《民事诉讼法（试行）》第七十八条的规定执行。
四、试点单位按照行政诉讼法所规定的程序进行审判的案件，开庭审理和制作法律文书时，不宜直接引用行政诉讼法的有关条文，可以采用“参照”的方式，引用行政诉讼法的有关条文。

附：四川省高级人民法院关于《行政诉讼法》实施前行政审判试点工作几个问题的紧急请示
最高人民法院：
你院《关于行政诉讼法实施前行政审判试点工作的通知》指定我省试点，为此，我们在调查研究的基础上，确定了部分中级法院和基层法院进行试点，各试点法院都认真作了准备，最近，省法院召开了试点工作会议（情况另报）。与会同志普遍反映，党委、人大、政府以及行政执法机关对试点工作很重视，积极支持，试点法院积极性也很高，但有几个问题感到不够明确，现请示如下：
一、关于试点的法律依据问题。有的地方人大常委会提出，行政诉讼法明年10月1日起才生效施行，在部分地区搞试点，实际上是提前施行，涉及行政诉讼法在试点地区的效力问题。建议全国人大常委会对试点作出正式决定，或由最高人民法院行文，明确指出根据全国人大常委会的意见和要求先行试点，以做到试点有据。
二、《通知》规定，“试点单位可以按照行政诉讼法所规定的程序进行审判，试点单位按照行政诉讼法进行试点，并不排斥现行有效的法律、法规和最高人民法院的司法解释”。但试点中，对行政诉讼法作出的程序方面的一些新的规定，如裁定驳回起诉，被告不能举证承担败诉法律责任，隐瞒证据的法律责任，拒不执行法院判决、裁定的法律责任等，能否适用这些新的规定，感到不够明确。我们认为，既是试点，在诉讼程序上就应执行行政诉讼法的所有规定。
三、试点中，按照行政诉讼法所规定的程序进行审判的行政案件，开庭审理和制作法律文书时可否引用的问题，也需要加以明确。我们认为，应当引用。
以上意见当否，请明示。
1989年11月8日