江苏省镇江市人民政府办公室


关于印发《镇江市政府系统值班工作规范实施细则》的通知




各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

为进一步加强政府系统值班工作，确保信息畅通、政令畅通，实现政府系统值班工作的制度化和规范化，根据省政府办公厅《江苏省政府系统值班工作规范》，结合我市实际，制定《镇江市政府系统值班工作规范实施细则》，现印发给你们，请认真执行。



二○○五年六月六日





镇江市政府系统值班规范实施细则



总 则



第一条 为进一步加强政府系统值班工作，及时报送紧急重要信息，协助领导迅速处置各类突发事件，确保信息畅通、政令畅通，更好地为领导、基层和群众服务，根据《江苏省政府系统值班工作规范》和《镇江市人民政府工作规则》以及有关规定，结合我市情况，制定本细则。

第二条 市政府值班室负责市政府及办公室日常值班工作。各辖市、区人民政府办公室，镇江新区管委会办公室应设立专门的值班工作机构，或赋予内设机构值班工作职能，配备一定数量的专职值班人员，承担本级政府及其办公室的日常值班工作，负责除法定节假日外每天24小时值班工作。法定节假日由办公室安排熟悉情况的干部值班，政府领导及办公室负责同志带班。政府各组成部门、直属机构以及与政治、社会稳定和群众生产、生活密切相关的部门、单位，均应设立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能（如办公室、秘书处），配备足够数量的值班人员负责值班工作。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应由领导在岗带班并加强值班力量。

各辖市、区政府办公室，镇江新区管委会办公室，每月初须将当月值班表报镇江市政府办公室值班室。逢“元旦”、“春节”、“五·一”、“十·一”等长假，各辖市、区，镇江新区，各委办局，直属单位、企事业单位，须将值班表提前报送镇江市政府办公室值班室。

第三条 各级政府和各有关部门、单位要切实加强对值班工作的领导。值班岗位必须配备本部门、单位在编、在职的工作人员，不得安排临时聘用人员、离退休人员、保卫人员值守。值班室须配备良好的通信设施和相关设备，积极推广使用先进的值班管理系统，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。



工 作 职 责



第四条 镇江市政府办公室值班室工作职责

（一）负责市政府24小时值班工作，确保本级政府与上、下级政府和有关部门联络通畅，并协助报告和处理重大突发事件，编报《值班专报》、《值班快报》。

（二）负责市政府领导出席市委、市人大、市政协重要会议的报名、报到及紧急值班事项上会传递等服务工作。

（三）办理邀请市政府领导出席各类会议和活动的请柬、文电，协调相关事宜；审核、出具市政府及办公室外出办事介绍信。

（四）负责市政府举办的重要会议、活动的通知、报名及会务等事宜。

（五）就作息时间安排提出建议并做好通知和落实工作。

（六）提出政府系统值班网络建设和推行先进的值班信息管理系统的建议方案并组织实施。

（七）负责对全市政府系统值班工作的指导和政府系统值班人员的业务培训。

（八）负责办公室报刊分发工作。

（九）履行市政府办公室赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。

第五条 辖市、区政府办公室，镇江新区管委会办公室值班工作职责

（一）负责本级政府及其办公室24小时值班工作，确保本级政府与上、下级政府和有关部门联络通畅。

（二）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化和科学化建设。

（三）及时报告并协助领导处理本行政区域内发生的重大突发事件。

（四）根据上级政府的要求，提出本级政府值班工作信息化建设的建议方案，并认真组织实施。

（五）加强对下级政府及本级政府部门值班工作的指导，组织开展本行政区域内政府系统值班人员的业务培训工作。

（六）履行本级政府赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。

第六条 各政府组成部门、单位值班工作职责

（一）负责本单位24小时值班工作，确保与本级政府、相关部门和本系统联络通畅。

（二）建立健全值班工作各项制度和规范，推进值班工作制度化、规范化和科学化建设。

（三）及时报告并协助领导处理系统内发生或接报的重大突发事件。

（四）加强对系统内值班工作的协调和指导。

（五）履行本部门、单位赋予的其他职责，完成领导交办的其他事项。



工作原则和工作制度



第七条 值班工作原则。值班工作要遵循反应迅速、运转高效、安全保密、优质服务的原则。切实履行各级政府和部门赋予值班工作的各项职责，做好向领导和上级机关报送重大突发事件信息和协助处置工作；及时将政令下达、下情上传，确保政令畅通；严格执行保密制度，严守机密，确保安全，努力为领导、基层和群众提供优质服务。

第八条 值班记录制度。值班工作要统一制作规范的值班记录簿并严格执行值班记录制度。值班人员在值班期间应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上记载。值班记录应字迹清楚，要素齐全，详略得当。重大突发事件的处置，应按时间顺序（精确到分钟）详细记录处置过程。值班记录簿须编号归档。

第九条 公务来电接听制度。值班人员应认真接听值班期间的每一个来电，文明应答，必要时应予核对并整理《电话记录》后按规定程序报告处理；重要来电应要求对方尽量采用书面形式报送；基层单位及群众来电，比较明确的问题可直接答复，重要问题经请示领导后按规范的口径答复，必要时可帮助联系、处理。

第十条 交接班制度。交接班手续在值班室履行，接班人员须提前到岗，交班事项应书面交接，并由交接班双方签字确认。

第十一条 保密制度。值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。使用电话、传真和计算机网络传递有关信息和批示文件，要区分明件和密件，密来密复，严禁明密混用。领导同志的住址、电话应严格保密。

第十二条 值班通报制度。各级政府值班室应建立值班通报制度，不定期对本行政区域内政府系统的值班情况进行抽查，对值班人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报和瞒报重大突发事件信息等情况及时进行通报。



重要信息处置规范



第十三条 值班信息报送原则。值班信息报送要遵循有情必报、逐级上报、规范运作、安全保密的原则。接报重大突发事件信息，值班人员必须及时、准确、全面地向领导报告，并在规定时间内逐级上报。特殊情况，可越级上报但须抄报越过的上级机关。要制订各类重大突发事件预案，规范值班信息报送方式。严格执行保密工作制度，杜绝失、泄密事件的发生。

第十四条 信息接报。接收重大突发事件信息后，应立即制作《值班专报》按规定向分管领导报告；严重影响政治和社会稳定的重特大灾情、社情、疫情、安全生产事故及其他重大突发事件，须迅速同时报送主要领导。

上报信息必须要素齐全、事实清楚、文字精练、格式规范，上报信息须严格审核并经本部门、单位分管负责同志审核签发，事实不清的要认真核实。特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。重大突发事件信息，应由值班部门在规定时间按规定程序统一上报，避免多头报送。

第十五条 信息处置。重大突发事件发生后，值班人员要主动与事件发生地及有关单位保持联系，及时传达领导同志和上级政府的处置意见，催办落实领导批示和交办事项，密切跟踪事态进展，随时续报，直至处理完毕。

重大突发事件信息披露应严格执行国家和省、市的有关规定。

第十六条 归档保存。信息处置完毕后，要将值班专报、领导批示及处理情况报告、续报等资料整理归档保存。

第十七条 加强对值班信息的综合分析和研究，及时发现苗头性、倾向性问题并提出建议。

第十八条 本细则所称重大突发事件，主要指严重影响政治稳定、社会稳定，已经或可能造成严重后果或重大影响的事件，以及关系群众切身利益，发生时间、地点、涉及对象敏感，已经或可能引起广泛关注的重大案件、事件、事故等。

（一）危害国家安全的事件。

（二）非法集会、游行、示威和罢工、罢课、罢市，聚众围堵、冲击党政军机关及其他重要部门、单位或进行打砸抢烧的群体性事件；聚众堵塞铁路、干线公路和城市主要街道造成交通中断或非法占据公共场所的事件；其他由各种原因引发的群体性冲突事件。

（三）进京、省上访、来市集访以及严重影响当地社会稳定的集访事件。

（四）劫持各类公共交通工具的案件；爆炸、投毒、纵火、自焚、自杀、自残等事件。

（五）造成严重后果和恶劣社会影响的刑事犯罪案件。

（六）铁路、公路、航运等方面发生的重特大安全事故。

（七）一次造成2人以上死亡或3人以上重伤的各类安全生产事故；一次造成1人死亡或3人以上重伤的火灾、爆炸等事故；一次造成1人以上死亡或涉及人数5人以上的中毒事故；虽无死亡情况，但国家明令禁止使用、销售的剧毒药品（如毒鼠强）中毒事件。

（八）大型活动或群众性节假日旅游、娱乐等活动中造成人员伤亡的重大事故。

（九）枪支、弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品丢失事件；危险物品在生产、运输、使用过程中发生泄漏、放射性物质扩散，已经或可能造成严重后果的事故。

（十）重特大自然灾害、重特大疫情（含动物疫情）；大范围停水、停电、交通堵塞等严重影响群众生产生活的事件。

上述重大突发事件中涉及的数字均含本数。

（十一）其他重大突发事件。

以上重大突发事件要随时发生随时报送，向市政府报送重大突发事件信息最迟不得晚于事件发生后1个小时，并要及时续报进展和查处情况。



考核和奖惩



第十九条 各级政府办公室及各有关部门、单位是值班工作的责任主体，分管值班工作的负责人是第一责任人，值班室主要负责人和当班值班人员是直接责任人。

第二十条 各级政府对下级政府及本级政府部门、单位在值班工作中作出显著成绩的应予以表彰和奖励。

第二十一条 凡有下列情形之一，在值班工作中造成重大影响或严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重、影响特别恶劣的，要追究第一责任人和直接责任人的责任。

（一）各辖市、区政府办公室，镇江新区管委会办公室未设立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能、未安排专人24小时值班、值班制度不健全的；

（二）值班人员脱岗、漏岗的；

（三）迟报、漏报、瞒报重大突发事件信息的；

（四）未经核实，上报的重大突发事件信息与事实严重不符的；

（五）在重大突发事件信息的报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的。



附 则



第二十二条 本细则自印发之日起执行。



西藏自治区人大常委会


西藏自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法

西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会公告（2005 ）4号

《西藏自治区实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已由西藏自治区八届人大常委会第十九次会议于2005 年7月29日审议通过，现予公布，自2005 年9月1日起施行。

特此公告

西藏自治区八届人大常委会

2005 年7月29日

西藏自治区实施《中华人民共和国动物防疫法》办法（2005 年7月29日西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一章总则

第一条为加强动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业稳定发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》，结合自治区实际，制定本办法。第二条在本行政区域内从事动物饲养、动物产品生产、加工、经营以及从事其他与动物防疫活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条本办法所称动物，是指家畜家禽和合法捕获、人工饲养的其他动物。

本办法所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋、乳以及未经加工的胴体、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄、尾等。

本办法所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。本办法所称动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物产品的检疫。

第四条动物防疫工作实行预防为主、防检结合、全面控制的方针。

第五条自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门主管西藏的动物防疫监督工作。

市（地）、县（市、区）人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫监督工作。

县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门的动物防疫、监督机构具体实施本行政区域内的动物防疫、监督工作。

乡镇人民政府负责实施本行政区域内的动物防疫监督工作。

卫生、工商、公安、交通、商务、出入境检验检疫、质量技术监督等部门应当按照各自的职责协助畜牧兽医行政管理部门的动物防疫、监督工作。

驻藏部队动物防疫部门应当按照本办法的有关规定负责军队现役动物及军队饲养自用动物的防疫工作。发生重大疫情时，驻藏部队按照本地区人民政府对动物防疫工作的统一部署，负责部队动物防疫工作。

第六条各级人民政府应当加强对动物防疫、监督工作的领导，建立健全动物防疫、监督机构，加强动物防疫、监督队伍建设。

各级人民政府应当将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展计划，所需经费应当纳入同级财政预算。

第七条各级畜牧兽医行政管理部门和动物防疫、监督机构应当建立健全动物防疫制度，加强动物防疫的宣传教育、咨询服务、科学研究和技术推广工作，建立和完善动物疫病的监测、预警和快速反应体系，提高动物防疫水平。

第八条对在动物防疫工作和科学研究中做出突出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或畜牧兽医行政管理部门给予表彰、奖励。

第二章动物疫病的预防

第九条自治区对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度。

各级动物防疫监督机构依照国家和自治区公布的动物疫病病种名录实施强制免疫。强制免疫内容应当记入动物免疫证，并对牛、羊、猪等动物加封免疫标识，畜主凭免疫证申报产地检疫。

实施强制免疫以外的动物疫病预防，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门制定计划，报同级人民政府批准后实施。

第十条因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要保存、使用、运输动物源性致病微生物或者病料的，应当及时报自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门备案，并严格遵守国家规定的管理制度和操作规程。对保存、使用、运输动物源性致病微生物或者病料过程中所产生的污水、污物及动物尸体等，必须及时进行无害化处理。第十一条动物预防用生物制品由自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门统一制定计划，自治区动物防疫机构应当在国家指定的兽用生物制品生产厂家统一采购发放，其他任何单位或个人不得经营和提供动物预防用生物制品。个体经营者订购动物预防用生物制品只许自用。经营和使用动物预防用生物制品，必须符合国家规定的质量标准、技术操作规程，储藏、运输条件及相关管理制度。

第十二条规模化动物饲养、收购、屠宰、仓储以及动物产品加工、经营场所，应当具备国家规定的动物防疫条件，建立健全动物疫病防疫制度和动物免疫、消毒、用药、无害化处理、疫病发生等情况的档案，配备专职的动物防疫人员，负责动物防疫工作。

第十三条经营动物交易市场和农贸市场的单位或个人，应当分设专用场地，对场地进行定期清扫、消毒及粪便、污物的无害化处理。

第十四条为控制毗邻地区重大动物疫病的传入，经自治区人民政府批准，动物防疫监督机构可以在进入本行政区的交通要道设立临时检查站，执行动物防疫检查监督任务。由首次检查的检查站进行签章，其他检查站查证验物放行。临时设立的检查站不得收取费用。

第三章动物疫病的控制和扑灭

第十五条各级动物防疫机构应当对本行政区域内的动物疫情进行监测，并将监测结果按照有关规定逐级上报。

县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当根据国家公布的动物疫情和自治区疫情制定控制和扑灭动物疫病的计划，并对重大疫病制定应急预案，报同级人民政府审批。

第十六条任何单位、个人发现染疫或者疑似染疫的动物的，应当监护好现场，并及时向当地畜牧兽医行政管理部门或者动物防疫、监督机构报告。

畜牧兽医行政管理部门或者动物防疫机构接到疫情报告后，应当立即派出人员到现场，采集病料、调查疫源、实施诊断。确定疫病后，迅速采取控制措施，并按照有关规定及时逐级上报。

第十七条发生一类动物疫病或者二类、三类动物疫病呈爆发性流行时，县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当立即组织力量划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请同级人民政府决定对疫区实行封锁，严格按照疫情范围，将疫情逐级上报。

同级人民政府应当在接到封锁申请报告24小时内作出封锁决定，并报上一级人民政府备案。疫区超出本行政区域的，由上一级人民政府决定实行封锁。封锁决定应当包括封锁的地域范围、时间、对象、措施等内容。

对疫区决定实行封锁的人民政府，应当及时通报毗邻地区，同时组织有关部门采取紧急措施，迅速扑灭疫病。公安部门应当协助动物防疫机构做好疫区封锁、强制扑杀和疫区社会治安工作。卫生部门应当加强对人畜共患疫病的诊疗和控制工作。

第十八条为了控制动物疫病，在封锁的疫点、疫区内应当采取下列措施：

（一）对疫点内染疫、疑似染疫和病死的动物，由县级以上人民政府组织畜牧兽医、卫生、公安、工商等有关部门和当地乡、镇人民政府进行扑杀、销毁或无害化处理；

（二）在疫点出入口和出入疫区的交通要道应当设置明显标志，配备消毒设施和消毒药品，对出入疫点、疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施；

（三）禁止染疫、疑似染疫及易感染的动物、动物产品和病死动物运出疫点、疫区，禁止非疫点、疫区的动物进入疫点、疫区；

（四）对疑似染疫的动物进行隔离检疫，确诊后根据动物疫病病种分类，进行扑杀或者紧急免疫接种；

（五）对易感染饲养动物，应当采取紧急免疫接种、消毒措施，实行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区内使用；

（六）疫点、疫区内的动物运载工具、用具、圈舍、场地以及动物排泄物、垫料、受污染的物品必须在动物防疫、监督机构的监督指导下进行消毒和无害化处理；

（七）禁止与疫病有关的动物及其产品的交易。

对受威胁区，动物防疫机构应当密切监视疫情动态，采取必要的限制、隔离等强制措施，防止动物疫病的传播和扩散。

第十九条动物疫病被控制和扑灭后，经过该疫病一个潜伏期以上的监测，未再出现新的染疫动物的，经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门检查合格后，报请原决定封锁的人民政府解除封锁，并及时通报毗邻地区的人民政府，同时报上一级人民政府备案。

第二十条严禁出售、收购、加工染疫、病死或死因不明的动物及其动物产品。

严禁抛弃、转移、屠宰染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物。

第二十一条动物因发生疫情被扑杀的，或者为防止疫情扩散而被强制扑杀的，当地人民政府应当按照国家和自治区有关规定给予补偿。

第四章动物和动物产品的检疫

第二十二条动物和动物产品的检疫，由动物防疫机构按照国家标准、行业标准实施检疫，并按照国家和自治区财政、物价行政管理部门规定的项目和标准收取检疫费用，不得加收其他费用，不得重复收费。

第二十三条动物防疫机构设动物检疫员，具体实施动物、动物产品检疫，并对检疫结果负责。动物检疫员经考核合格取得自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的《动物检疫员证》后，方可上岗实施检疫。

第二十四条动物、动物产品的检疫实行报检制度。

饲养、经营动物及生产、经营动物产品的单位和个人在出售和运输动物、动物产品时，应当按照规定提前向所在地动物防疫机构申报检疫。

畜主未能提供动物免疫证明或者应当加封免疫标识的动物没有免疫标识的，动物防疫机构不得出具检疫合格证明。

第二十五条凡进入市场的牛、羊、猪等动物应当实行定点屠宰、检疫。

进入屠宰场、肉类加工厂屠宰的牛、羊、猪等动物，应当具备有效的检疫证明，经驻厂（场）动物检疫员验证后，方可屠宰。

屠宰后的牛、羊、猪等动物产品，经动物检疫员检疫合格的，由动物防疫机构出具检疫证明，加盖验讫印章或者加封检疫标志，方可出厂（场）。

检疫不合格的，应在动物检疫员的监督下进行无害化处理。

第二十六条农牧民个人自宰自食的动物，逐步实行检疫。动物检疫人员实施检疫，不得收取费用。

第二十七条自治区引进种用动物及其精液、卵、胚胎的，应当到输出地县级以上动物防疫机构办理检疫手续，并在输入地动物防疫机构监督下对引进的种用动物进行隔离观察。对引进的动物精液、卵、胚胎，经检疫合格后方可使用。

第二十八条用于生产经营的种畜、种禽和乳用动物必须达到国家规定的健康标准，并由动物防疫机构定期进行检疫。

第二十九条进入本行政区的动物、动物产品抵达目的地后，货主应当及时向当地动物防疫机构缴验检疫证明。经核对合格的方可进仓、屠宰或者调拨、出售、使用。停留三日以上又需运往其他地区的动物、动物产品应当重新检疫并出具证明。

第五章动物防疫监督

第三十条动物防疫监督机构依法对动物防疫检疫工作进行监督。

动物防疫监督机构依法履行下列职责：（一）对动物饲养、经营场所和动物产品生产、加工、经营场所进行检查；

（二）对动物、动物产品采样、留验、抽检；

（三）对染疫、疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理；

（四）对与动物防疫活动有关的证明、合同、发票、账册等资料进行查阅、复制、拍摄、登记保存；

（五）法律、法规和规章赋予的其他职责。

第三十一条动物防疫监督机构接到疫情报告后应当迅速采取强制措施，并逐级上报，动物防疫监督机构对受威胁区的动物疫情动态进行密切监视。

对有关部门防止动物疫病所采取的限制、隔离等强制措施进行监督。

第三十二条动物防疫监督人员应当经自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门考核，并取得《动物防疫监督员证》，方可上岗。

动物防疫监督人员执行监测、监督任务，应当出示执法证件，有关单位和个人应当予以支持、配合，不得阻挠、拒绝。

第三十三条县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构在动物防疫工作中不得从事经营性活动，其工作人员不得在相关生产经营单位兼职。

动物防疫监督机构可以根据工作需要，在乡（镇）和养殖场、屠宰场、肉类加工企业派驻动物防疫监督人员，其派驻人员应当定期轮换。

第三十四条从事动物诊疗活动的单位和个人，必须持有《动物诊疗许可证》。

申领《动物诊疗许可证》应当向县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门提出申请，由市（地）人民政府畜牧兽医行政管理部门审核同意后发放，并报自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门备案。

《动物诊疗许可证》每三年审核一次。未经审核或者审核不合格的，不得从事动物诊疗活动。

第三十五条免疫标识和检疫证、章、标志的格式和管理，按照国家和自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门的规定执行。

任何单位和个人不得转让、出借、涂改、伪造免疫标识和检疫证、章、标志，不得使用伪造的免疫标识、检疫证、章、标志。第六章法律责任

第三十六条违反本办法有关规定，对经营、运输、加工动物产品所产生的污水、污物以及病死或死因不明的动物尸体未按规定进行无害化处理的，由动物防疫监督机构代为处理，所需费用由当事人承担。

第三十七条违反本办法第十条第一款规定的，由自治区人民政府畜牧兽医行政管理部门予以警告，责令限期补办备案手续；违反本条规定，保存、使用、运输动物源性致病微生物或者运输动物病料的，由动物防疫监督机构予以警告，可以并处500元以上2000 元以下的罚款。

第三十八条违反本办法第十二条规定，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位或个人的动物防疫条件不符合规定的，由动物防疫监督机构予以警告，责令改正；拒不改正的，由动物防疫监督机构责令停止生产经营活动，并处10000 元以上20000 元以下罚款。

第三十九条违反本办法第二十条规定的，由动物防疫监督机构立即采取措施，收回已出售或者抛弃的染疫、病死的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物，没收未出售的动物、动物产品进行无害化处理，没收违法所得，情节严重的，并处违法所得1倍以上4倍以下的罚款。

第四十条违反本办法第二十五条有关规定，经营依法应当检疫而没有检疫的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构予以警告，责令限期补办检疫手续；情节严重的，责令停止生产经营活动，没收违法所得。

第四十一条违反本办法第二十七条规定，未办理输出地检疫审批手续引进的，由动物防疫监督机构责令限期补办手续；未经输入地检疫或者检疫不合格而投入使用的，由动物防疫监督机构强制补检、停止使用或者进行无害化处理。

第四十二条违反本办法第二十八条规定的，由动物防疫监督机构责令停止生产经营活动，限期达到国家规定的健康标准；逾期未达到健康标准的，由动物防疫监督机构强制改变用途或进行无害化处理。

第四十三条违反本办法有关规定，拒绝或者阻挠动物防检疫工作人员依法执行公务的，由动物防疫监督机构责令改正；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条违反本办法第三十五条规定，转让、涂改、伪造检疫证、章、标志的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证、章、标志；转让、涂改检疫证、章、标志的，并处2000 元以上4000 元以下罚款，违法所得超过4000 元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；伪造检疫证、章、标志的，并处10000 元以上30000 元以下罚款，违法所得超过30000 元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

第四十五条违反本办法规定，在控制、扑灭动物疫病过程中瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情的，由动物防疫监督机构给予警告，并处2000 元以上4000 元以下的罚款；造成动物疫病扩散或者其他严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条动物防疫员、检疫员和动物防疫监督工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（一）未按照规定实施计划免疫和消毒的；

（二）采购、供应、出售、使用过期或者伪劣疫苗的；

（三）对检疫合格的动物、动物产品不出具检疫证明、不加盖或者不加封验讫标志的；

（四）对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加盖或者加封验讫标志的；

（五）违反规定程序实施检疫的；

（六）非法使用免疫标识和检疫证、章、标志的；

第四十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第四十八条动物防疫、监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成重大责任事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十九条本办法自2005 年9月1日起施行。