国家环境保护总局


国家环境保护总局办公厅文件

环办[1999]90号




关于颁布《环境保护展览会管理办法》的通知
总局机关各部门，各直属单位:


　 为发展环保产业，促进环境保护技术交流，规范环境保护展览活动，现将《环境保护展览会管理办法》颁布如下，请认真遵照执行。
　　附件：环境保护展览会管理办法

一九九九年十月十一日　　　　　

主题词：环保 展览　 管理　 通知

附件：　　　　　

环境保护展览会管理办法


第一章 总则


　 第一条 为促进环境保护技术交流，引导环境保护产业发展，规范环境保护展览活动，特制定本管理办法。

　 第二条 本管理办法适用于在中华人民共和国境内以国家环境保护总局（以下简称总局）名义主办、与其他部门联合主办或作为支持单位参加的和总局各直属单位主办的以科研、技术交流研讨为主要内容的各种国内、国际环境保护展览会。
　　 　　　　　　　　 第二章 归口管理


　　第三条 环境保护展览会由总局科技标准司统一归口管理。

　　第四条 环境保护展览会必须经总局批准。科技标准司负责受理环境保护展览会的申请、审查、审批和监督管理等具体事项。在审查、审批过程中，如有必要，科技标准司应征求与展览会相关的司（办）的意见。

　　　 　　　　　　　　　　 第三章 申报和审批

　　第五条 以总局名义主办和总局各直属单位主办的环境保护展览会按以下程序申报：

　　（一）以总局名义主办的环境保护展览会，由承办单位提前一年提出举办展览会的申请、办展资格认可文件和筹备方案，报科技标准司;总局各直属单位主办的环境保护展览会，由主办单位提前一年提出举办展览会的申请、办展资格认可文件和筹备方案，报科技标准司。

　　（二）科技标准司对申请材料进行审查，并提出审查意见报总局审批。

　　（三）展览面积大于1000平方米的展览会，经总局批准后，由科技标准司向科技部提出举办环境保护展览会的申请;展览面积小于1000平方米的展览会由总局批准，报科技部备案。

　　（四）科技标准司将举办环境保护展览会的审批结果函告申请单位，获得批准的申请单位依据批准文件进行招展活动。

　　第六条 以总局名义主办的固定性环境保护展览会原则上为两类：

　 （一）由中国环保产业协会承办的以污染治理技术及设备为主的环境保护展览会。

　 （二）由中国环境监测总站承办的以环境监测技术及设备为主的环境保护监测技术及仪器设备展览会。

　 以上两类展览会均为每两年举办一次，交替进行，特殊情况需临时举办的，由总局领导特别批准。

　 第七条 其他部门邀请总局联合主办或总局作为支持单位参加的环境保护展览会，由主办单位提出联合主办、支持举办该展览会的申请、办展资格认可文件、展览会批准文件和筹备方案，报科技标准司进行审查。科技标准司将审查意见报总局审批，并将总局审批意见函告申请单位。

　 第八条 环境保护展览会按以下原则审批：

　　（一）有利于促进我国的环保事业的发展，推动国内环保技术进步，促进环保产业的国际技术交流与合作。

　　（二）展出内容符合国家环保产业政策，推动环保产业的发展。

　　（三）当年国内没有同类或内容相似的环境保护展览会。

　　（四）有助于扩大环保宣传，提高公众的环保意识。

　 第九条 环境保护展览会筹备方案应包括：展览会中英文名称、主办单位和承办单位、办展目的、展览内容、举办时间、地点、展期、展览面积及办展的可行性分析、经费来源等内容。
　　 　　　　　　　 第四章 监督管理


　　第十条 以总局名义主办、联合主办或作为支持单位参加的环境保护展览会，承办或主办单位在展览会筹备、招展和办展期间，必须及时将进展情况报科技标准司。如展览会内容、规模等发生变化，或因故需要推迟和中止展览活动时，承办或主办单位必须及时将变化情况及处理意见报总局科技标准司，由科技标准司上报总局后按批复意见执行。

　　承办或主办单位须将展览会期间准备领导出席的活动安排的文件材料报总局办公厅，由总局办公厅统一协调总局领导及有关部门领导的出席事宜。

　　在展览结束后一个月内，承办或主办单位须向总局提交展览会总结报告。

　　第十一条 总局各直属单位主办的环境保护展览会，主办单位在展览会筹备、招展和办展期间，必须及时将进展情况报科技标准司。如展览会内容、规模等发生变化，或因故推迟或中止展览活动时，必须及时将变化情况及处理意见报科技标准司，由其上报总局后按批复意见执行。

　　在展览结束后一个月内，主办单位须向总局科技标准司提交展览会总结报告。
　　　　　　　　 第五章 国际环境保护展览会主办单位的资格认定


　 第十二条 主办国际环境保护展览会单位须获得科技部认定的办展资格。总局直属单位申请国际环境保护展览会主办资格的，须向科技标准司提交申请材料，经总局审查同意后报科技部批准。

　 第十三条 申请国际环境保护展览会主办资格的单位，须提供以下材料：

　　（一）工商行政管理局颁发的营业执照复印件。

　　（二）本单位举办展览会的规章制度。

　　（三）主办过的展览会情况介绍及其他有关材料。

　　　

　　　　　　　　 第六章 附则

　 第十四条 本办法自发布之日起执行。


陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第99号



　　《西安名牌产品管理办法》已经2012年11月26日市政府第31次常务会议通过，现予公布，请遵照执行。




　　市长:董军

　　2012年12月14日

　　

　　西安名牌产品管理办法


　　第一章 总 则

　　第一条 为深入实施质量强市战略，规范西安名牌产品认定、管理工作，引导和支持企业争创名牌产品，提高产品质量和服务质量，增强市场竞争力，依据《中华人民共和国产品质量法》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称西安名牌产品，是指经西安市名牌战略推进委员会认定的在本市生产的农产品、工业产品，以及在本市经营的服务业产品。

　　第三条 本市行政区域内西安名牌产品的申报、认定、复评及其管理活动适用本办法。

　　第四条 西安名牌产品的认定工作坚持申报自愿、综合评价、科学公正的原则。

　　第五条 市人民政府成立西安市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委），负责本市名牌发展战略的统筹协调及相关工作。市名推委由市政府有关部门、社会团体、专家、企业代表、消费者代表组成。

　　第六条 市名推委办公室设在市质量技术监督行政主管部门，具体负责本市名牌发展战略的组织、管理工作。

　　市级相关部门、区县人民政府、开发区管委会应当按照各自职责，做好西安名牌产品的相关工作。

　　第二章 申报与认定

　　第七条 西安名牌产品的申报、认定工作每年进行一次。符合下列条件的可以申报西安名牌产品：

　　（一）申报人具有独立法人资格，生产经营活动符合有关法律、法规和产业政策的规定；

　　（二）生产（经营）达到一定规模，产品的市场占有率较高，有较强的市场竞争力，较好的经济和社会效益；

　　（三）内部管理完善，质量、安全、标准、计量、环境等管理体系健全，且有效运行；

　　（四）工业产品实物质量达到或超过国内同类产品水平；农产品实行标准化生产，质量水平居国内同类产品先进水平；服务业产品标准体系完善且居国内先进水平；

　　（五）产品已连续稳定生产或经营三年，经检验（检查）合格；

　　（六）申报人积极履行社会责任，得到社会广泛赞誉。

　　第八条 有下列情形之一，申报西安名牌产品的，不予受理：

　　（一）近三年内发生重大质量事故、安全事故、环保责任事故的，或者有重大质量投诉、侵犯他人知识产权行为经查证属实的；

　　（二）未取得有关部门依法核发的相关许可证件，或者许可证件超出有效期的；

　　（三）近三年内因产品质量（服务）水平下降，造成单位发展趋势下降或者经营出现亏损的；

　　（四）近三年内产品（服务）被市级以上质量检验（检查）机构判定为不合格的；

　　（五）除服务业产品外，产品未取得注册商标证书的；

　　（六）有其他违反法律、法规、规章行为的。

　　第九条 申报西安名牌产品的，申报人应当向市质量技术监督行政主管部门提交下列资料：

　　（一）《西安名牌产品申请表》；

　　（二）注册商标证书；

　　（三）申报人组织机构代码证书；

　　（四）申报人及申报产品介绍；

　　（五）有关部门依法核发的相关许可证，税务部门出具的纳税情况证明，统计部门出具的经营情况证明；

　　（六）连续三年市级以上质量检验（检查）机构出具的有效的检验检测（检查）报告；

　　（七）其他需要提供的资料。

　　第十条 市质量技术监督行政主管部门收到申报人提交的资料后，应当及时对资料进行审查，需要进行现场审查的，应当组织有关部门和专家进行现场审查。

　　第十一条 产品通过审查的，市质量技术监督行政主管部门应当组织进行综合评价，并征询有关部门意见，提出候选名单并向社会公示。公示时间不得少于15日。

　　综合评价的标准和办法由市质量技术监督行政主管部门另行制定。

　　第十二条 公示期满后，市名推委应当根据公示情况确定西安名牌产品认定名单，报市人民政府批准后，向社会公布。

　　第十三条 西安名牌产品称号有效期为三年。三年期满需要继续保留的，应当在期满前一年内按照市名推委当年申报要求提出复评申请。经复评通过的，有效期延长三年；未申请复评或者复评未通过的，期满后自动失效。

　　第三章 奖励与扶持

　　第十四条 新认定的西安名牌产品，由市人民政府授予西安名牌产品称号，颁发奖牌、证书，并按照市政府相关规定给予奖励。已获得西安名牌产品称号的产品，经复评通过的，由市人民政府重新颁发奖牌、证书。

　　第十五条 市名推委应当定期对本市在推进名牌战略工作中做出优异成绩的单位和个人进行表彰。

　　区县政府、开发区管委会可以定期对本辖区在争创西安名牌产品和实施名牌战略工作中做出优异成绩的单位和个人进行表彰。

　　第十六条 设立西安市实施名牌战略发展专项资金，纳入市级财政预算，专项用于西安名牌产品的认定、奖励、管理、宣传、保护工作。

　　第十七条 获得西安名牌产品称号的，可以择优推荐陕西名牌、跨区域品牌和全国品牌，或者择优推荐其生产经营单位申报国家及省、市相关奖项。

　　第十八条 产品在获得西安名牌产品称号有效期内，可以在该产品的包装、装潢、说明书和广告宣传等方面，使用西安名牌产品称号和标志。西安名牌产品的标志由市质量技术监督行政主管部门负责设计和使用管理。

　　第十九条 市级有关部门、区县人民政府、开发区管委会应当加大对拥有西安名牌产品企业和单位的扶持力度，同等条件下在技术引进、科技立项、项目改造、政府贴息贷款等方面给予优先安排。

　　第二十条 相关行政管理部门应当加大对西安名牌产品的保护力度，严厉查处假冒名牌产品的违法行为，不断优化名牌产品的生产经营环境。

　　第四章 管理与监督

　　第二十一条 市质量技术监督行政主管部门应当依据国家、省、市经济社会发展要求，结合我市名牌战略实施情况，组织相关部门编制《西安市实施名牌战略发展规划》。

　　第二十二条 市级有关部门、区县人民政府、开发区管委会、行业协会，应当按照《西安市实施名牌战略发展规划》，结合行业和区域经济特点制定本行业、本区域名牌产品培育计划并组织实施。

　　第二十三条 市级有关部门、区县人民政府和开发区管委会应当依照各自职责，加强西安名牌产品的监督管理，发现生产经营单位违反法律、法规和规章规定的，应当依法处理，并及时告知市质量技术监督行政主管部门。

　　第二十四条 获得西安名牌产品称号的产品，其生产经营单位应当执行重大事件报告、信息报送制度，及时将有关情况报告市质量技术监督行政主管部门。

　　第二十五条 西安名牌产品实行动态管理。西安名牌产品的产品名称、生产经营单位名称、注册商标持有人发生重大变更的，应当自变更之日起30日内将变更事项报市质量技术监督行政主管部门备案。

　　第二十六条 因迁址、转产等原因，西安名牌产品停止生产（经营）的，由市质量技术监督行政主管部门报市名推委，经市名推委同意后，报市人民政府批准，取消其西安名牌产品称号。

　　第二十七条 产品质量、管理水平、售后服务发生较大波动，或者发生重大质量事故、安全事故、环保事故，未能及时采取措施或者采取措施不力，造成重大影响的，或者经相关部门认定产品有专利侵权行为的，市质量技术监督行政主管部门应当对有关情况进行调查核实，形成初步意见报市名推委，经市名推委审议同意，报市人民政府批准后，撤销其西安名牌产品称号并向社会公布。

　　被撤销西安名牌产品称号的，由市质量技术监督行政主管部门收回奖牌、证书，且原申报人三年内不得申报西安名牌产品。

　　第二十八条 参与西安名牌产品认定工作的人员，应当严格遵守工作纪律，保守申报人的商业和技术秘密，保护申报人的合法权益。

　　第五章 法律责任

　　第二十九条 申报人违反本办法规定，在申报活动中弄虚作假，或者采取其他不正当手段的，取消其当年申报资格。已经取得西安名牌产品称号的，撤销其称号。

　　第三十条 违反本办法规定，擅自开展或变相开展西安名牌产品、品牌认定活动的，由市质量技术监督行政主管部门责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 违反本办法规定，冒用西安名牌产品标志，或者擅自扩大使用范围的，由市质量技术监督行政主管部门责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条 有关部门工作人员在西安名牌产品认定、管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法予以处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　 第六章 附 则

　　第三十三条 本办法自2013年1月20日起施行。市人民政府1997年4月2日发布的《西安市名牌产品管理办法》（市政发〔1997〕49号）同时废止。