建设部


关于做好全国建筑安全生产先进集体和先进个人推荐工作的通知



建质函[2003]264号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的有关总公司：

　　为总结建筑安全生产工作经验，激励全国建设系统广大干部职工加强安全生产工作，开创建筑安全生产工作新局面，建设部决定，对2002-2003年度全国建筑安全生产先进集体和先进个人进行表彰，请各地、各有关部门（单位）做好推荐工作。现将有关事宜通知如下：

　　一、表彰范围和条件

　　（一）表彰范围

　　1．先进集体：

　　建设行政主管部门、建筑安全监督机构、国务院有关部门、中央管理的有关总公司和建筑业企业。

　　2．先进个人：

　　建设行政主管部门、建筑安全监督机构、国务院有关部门、中央管理的有关总公司和建筑业企业的管理人员和作业人员。

　　（二）表彰条件

　　1．先进集体：

　　1）坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，积极宣传并贯彻落实各项建筑安全生产方针政策、法律法规和标准，建立并完善各级安全生产责任制度。深化改革，创新意识强，有健全的技术管理、安全生产监督管理制度，并能得到有效实施，成效突出，曾获地区、部门安全生产表彰或奖励。

　　2）建筑安全生产的法规、制度健全，安全监督执法体系完善，监督执法严格，查处违法违规行为的力度大。

　　3）能正确掌握和运用国家有关工程建设的强制性标准，保证安全生产监督工作的科学性、公正性和准确性。安全生产监督工作中运用信息化技术成效显著。

　　4）被推荐的建设行政主管部门、建筑安全监督机构、国务院有关部门、中央管理的有关总公司，要求2002年以来在其管理的权限范围内未发生过三级（含三级）以上工程建设重大事故，对发生的四级事故，能按照事故处理“四不放过”的原则进行查处和整改，并在规定期限内结案；被推荐的建筑业企业，要求2002提以来未发生过四级（含四级）以上工程建设重大事故。

　　5）建筑企业开展安全达标和创建文明工地活动，成效显著。

　　2．先进个人：

　　1）热爱本职工作，安全意识强，认真履行岗位职责，坚持原则并做出突出成绩和贡献，曾获地区、部门安全生产表彰或奖励。

　　2）本人所在单位为建设行政主管部门、建筑安全监督机构、国务院有关部门和中央管理的有关总公司的，要求所在单位2002年以来在其管理的权限范围内未发生过二级（含二级）以上工程建设重大事故；本人所在单位为建筑业企业的，要求所在单位2002年以来未发生过三级（含三级）以上或者两起四级（含四级）以上工程建设重大事故。

　　3）安全管理人员应具有较高的安全管理水平，能够严格按照建设工程安全管理相关政策依法行政，熟练掌握和准确应用国家强制性技术标准，正确处理建设工程安全生产问题。尊重科学、实事求是，工作不断创新，发表过有一定专业水平的论文。

　　4）作业人员应具有较高的专业技术水平，能严格按照建筑安全有关规章制度、标准规范进行施工，及时妥善处理施工中存在的安全问题，曾获地区、部门安全生产表彰或奖励。

　　二、推荐与审批程序

　　（一）各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责本地区所属建筑系统先进集体和先进个人的推荐上报工作。

　　（二）国务院有关部门负责本部门建筑系统先进集体和先进个人的推荐上报工作。

　　（三）中央管理的有关总公司负责本单位建筑系统先进集体和先进个人的推荐上报工作。

　　（四）各地区、各有关部门和中央管理的有关总公司按照分配的名额初审同意后，将推荐表（见附件二、三，一式两份）于2003年12月20日前报建设部工程质量安全监督与行业发展司。

　　（五）由建设部工程质量安全监督与行业发展司组织对各地、各有关部门（单位）推荐的先进单位和先进个人进行评审。

　　（六）建设部审定后发文公布。

　　三、表彰形式

　　经建设部审定后，授予“全国建筑安全生产先进集体”、“全国建筑安全生产先进个人”的称号，并在2004年全国建筑安全生产工作会议上进行表彰，颁发荣誉证书。

　　四、联系电话与联系人

　　建设部工程质量安全监督与行业发展司

　　电话：010-68393920，传真：010-68394101

　　联系人：王天祥

　　附件：一、全国建筑安全生产先进集体和先进个人名额分配表；

　　　　　二、全国建筑安全生产先进集体推荐表；

　　　　　三、全国建筑安全生产先进个人推荐表。

中华人民共和国建设部
二○○三年十一月二十六日

　　附件一：

全国建筑安全生产先进集体和先进个人名额分配表

序号 地区、部门或总公司 先进
集体 先进
个人 　 序号 地区、部门或总公司 先进
集体 先进
个人
1 北京 6 7 19 广东 5 6
2 天津 4 5 20 广西 3 4
3 河北 5 6 21 海南 1 2
4 山西 3 4 22 重庆 4 5
5 内蒙古 3 4 23 四川 3 4
6 辽宁 3 4 24 贵州 2 3
7 吉林 3 4 25 云南 3 4
8 黑龙江 3 4 26 西藏 1 2
9 上海 6 7 27 陕西 3 4
10 江苏 5 6 28 甘肃 3 4
11 浙江 5 6 29 青海 1 2
12 安徽 3 4 30 宁夏 1 2
13 福建 3 4 31 新疆 2 3
14 江西 3 4 32 铁道部 1 2
15 山东 5 6 33 交通部 1 2
16 河南 4 5 34 水利部 1 2
17 湖北 3 4 35 其他有关总公司 3 6
18 湖南 3 4 　 合计 108 145

　　注：辽宁、浙江、福建、山东和广东推荐的先进集体和先进个人的名单中应有所在地区计划单列市的名额，新疆推荐的先进集体和先进个人的名单中应有新疆生产建设兵团建设局的名额。

　　附件二：

全国建筑安全生产先进集体推荐表

地区、部门：

单位名称 　
通信地址 　 邮政编码 　
单位法定代表人 　 职务 　 电　　话 　
联系人姓名 　 职务 　 电　　话 　
主要工作业绩：

　

　

　

　

　

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

　


（此页不够可另附页）

（续表）

省　部
级　门
建　、
设　中
行　央
政　管
主　理
管　的
部　有
门　关
∧　总
或　公
国　司
务　∨
院　意
有　见
关 　
　

　

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日

建　定
设　意
部　见
审 　
　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日


　　附件三：

全国建筑安全生产先进个人推荐表

地区、部门：

姓　　名 　 性别 　 年龄 　 职　　务 　
单位名称 　 职　　称 　
单位地址 　 邮政编码 　
学　　历 　 从事安全工作年限 　 电　　话 　
从事安全工作简历：
　

　

　

　

主要业绩：
　

　

　

　

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

　

　


（此页不够可另附页）

（续表）

省　部
级　门
建　、
设　中
行　央
政　管
主　理
管　的
部　有
门　关
∧　总
或　公
国　司
务　∨
院　意
有　见
关 　
　

　

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日

建　定
设　意
部　见
审 　
　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日


国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于做好加油站专项整治工作有关问题的通知

工商市字[2002]第47号

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号）的要求，现就工商行政管理部门开展加油站专项整治工作的有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导，全力做好专项整治工作。各级工商行政管理部门要把加油站专项整治作为今年深入开展整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要内容，充分认识其重要性，进一步加大对成品油市场流通秩序的整顿力度，保障国家燃油税改革工作顺利推进，净化成品油市场；保护合法经营，取缔非法经营，创造公平竞争的市场环境，促进行业健康发展；打击成品油掺杂使假违法行为，保护消费者合法权益。要坚决克服畏难思想和松懈情绪，加强对加油站专项整治工作的组织领导，明确监管机构与人员，切实把专项整治工作抓紧抓好，落实监管职能到位。

二、突出重点，严把市场准入关，坚决取缔非法经营的加油站。工商行政管理部门要按照国办发[2001]72号等文件的要求，做好加油站登记注册工作。新建的加油站，除外商投资在高速公路新建的以外，统一由石油集团、石化集团全资或控股建设。凡未取得省级经贸部门核发的成品油零售经营批准证书的加油站，工商行政管理部门不予登记注册，企业不得开展成品油经营活动。凡被取消成品油零售经营批准证书的加油站，应依法向工商行政管理部门申请办理注销登记或变更登记，逾期不办理的，吊销其营业执照。对无证、无照从事成品油经营活动的要坚决予以取缔；对超越工商行政管理部门核准的经营范围从事成品油经营活动的要依法查处。

三、严厉打击制售假冒伪劣油品、交易走私油品等违法经营行为。严禁利用低标号汽油冒充高标号汽油、在合适成品油中掺入劣质油品；严禁销售质量不合格的油品、有关法律法规禁止生产和销售的油品以及国家明令淘汰的油品。严禁任何单位和个人销售走私成品油。对上述扰乱成品油市场流通秩序的行为，要坚决依法查处。

四、建章立制，加强对成品油市场的日常监管，规范成品油企业经营行为。工商行政管理部门要通过“经济户口”管理和市场巡查管理，强化对辖区内成品油经营企业的动态监管。掌握本地区成品油经营企业的情况，开展对成品油经营企业进货凭证的检查，发现问题追根溯源，一查到底。有条件的地方要组织对重点地区成品油质量的监督抽查，并向社会公布专项举报电话，发动群众对成品油经营企业进行监督，对违法经营活动进行举报。成品油经营企业不得销售非法小炼油厂生产的油品和来源不明的成品油。国家规定的直供油单位，不得将专项油对社会批发、零售或变相销售。

五、加强协调配合，狠抓整治工作落实。加油站专项整治涉及企业多、范围广，政策性强，工商行政管理部门要与经贸、公安等部门和石油集团、石化集团密切配合，形成合力，完成好专项整治任务。

省级工商行政管理部门要加强对专项整治工作的指导和检查，及时研究和解决整治工作中出现的新情况、新问题。要集中力量做好重点地区、重点问题的整治，对反映突出、屡禁不止的违法企业和难点问题、大要案件，要组织专项集中调查和处理。推动整治工作的不断深入，切实消除整治工作的死角。加强整治工作的信息沟通，各省级工商行政管理部门要及时将整治工作的进展情况报国家工商行政管理总局市场司。

二ＯＯ二年三月五日