关于印发《广州市专利奖励办法实施细则》的通知
广东省广州市知识产权局
关于印发《广州市专利奖励办法实施细则》的通知
穗知〔2011〕30号
各有关单位：
为做好广州市专利奖的实施工作，根据《广州市专利奖励办法》，我局制定了《广州市专利奖励办法实施细则》。现予印发，请认真组织实施，实施中遇到的问题，请径向我局反映。
二〇一一年六月十七日
附件
广州市专利奖励办法实施细则
第一条 为做好广州市专利奖励工作，充分发挥专利制度对科技创新的推动作用，根据《广州市专利奖励办法》，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于广州市专利奖（以下简称市专利奖）以及国家、省专利金奖、优秀奖配套奖励的申报、推荐、评审、异议处理、奖惩等工作。
第三条 市专利奖评审委员会（以下简称评审委员会）主任委员由市知识产权局负责人担任，副主任委员由市知识产权局、市人力资源和社会保障局、市财政局主管领导担任。委员若干人，由科技、经济、法律、管理等领域专家、学者组成，由市知识产权局报请市政府批准后聘任。每届任期四年，任期内市政府有关部门人员如有变动，由该部门新的主管人员续任。
第四条 评审委员会主要职责：
（一）确认专业评审组的设置及人员组成；
（二）根据专业评审组初评结果，作出市专利奖获奖项目、奖励等次和获奖人选的评审决议；
（三）作出异议处理决定和专利奖撤销建议；
（四）决定评审工作中的其他重大事项。
第五条 评审委员会下设专业评审组，根据当届市专利奖申报情况组建，负责各专业领域的项目初步评审工作。
专业评审组由技术、经济、法律等领域的专家组成，设组长1人，成员若干，专家组名单由市知识产权局报评审委员会确认。
专业评审组专家在专利奖评审专家库中根据申报项目所属专业领域随机挑选产生，实行动态管理。
第六条 市专利奖评审专家应具备以下基本条件：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉国家有关知识产权法律法规；严格遵守评审工作纪律，公正廉洁；
（二）大学或大学以上文化程度，有较好的语言文字表达能力，具有高级专业技术职称或5年以上从事知识产权相关工作经验；
（三）身体健康，能胜任市专利奖评审工作。
第七条 专业评审组主要职责：
（一）对申报项目进行评审并提出初步评审意见；
（二）向评审委员会提出专利奖建议名单；
（三）向评审委员会报告评审中出现的重大问题并提出建议处理意见；
（四）提出改进评审工作的意见和建议；
（五）其它相关工作。
第八条 市知识产权局负责市专利奖的评审组织和日常管理工作，主要工作职责是：
（一）征集、遴选并建立专利奖评审专家库，组织制定专家考核管理办法；
（二）市专利奖的征集、受理、形式审查和行业分类；
（三）根据当年参评项目所属技术领域组成各领域专业评审组；
（四）组织专业评审组评审，向评审委员会汇报评审情况；
（五）核实异议，组织异议复审；
（六）组织落实评审委员会各项决议；
（七）向评审委员会报告评审过程中出现的重大问题，提出工作改进的意见和建议；
（八）其它相关工作。
第九条 市专利奖奖励经费和评审、表彰工作经费按照市财政的部门预算安排执行。
第十条 专利金奖评审标准：
（一）在评奖当年规定时间内已被授予专利权的有效发明、实用新型或外观设计专利（不含国防专利和保密专利）；
（二）该专利原创性强，技术方案新颖，技术水平高，对促进本领域的技术进步与创新有显著的作用；
（三）该专利参与国内外市场竞争发挥了重要作用，取得了显著的经济效益或社会效益，年创利税或者产品的市场占有率位居同行业前茅；
（四）该专利的专利权人对于该项专利权的保护措施积极主动，取得了显著成效；
（五）该专利权属明确，法律状态稳定。
第十一条 专利优秀奖评审标准：
（一）在评奖当年规定时间内已被授予专利权的有效发明、实用新型或外观设计专利（不含国防专利和保密专利）；
（二）该专利所提供的技术方案构思巧妙，创新性强，技术水平高，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用；
（三）该专利参与国内外市场竞争发挥了较大作用，取得较好的经济效益或社会效益，年创利税或者产品的市场占有率在同行业中处于领先地位；
（四）该专利的专利权人对于该项专利权的保护措施得力，取得了良好成效；
（五）该专利权属明确，法律状态稳定。
第十二条 专利创造贡献奖评审标准：
（一）在评奖当年规定时间内，申报单位以本市辖区地址连续两年专利申请总量或者发明专利申请量名列全市企业、大专院校、科研单位、其他类别申请人的前五名；
（二）申报单位专利工作成效突出，领导重视，制度建设完善，工作机构健全，工作经费落实；
（三）没有侵犯他人专利权或假冒专利等违法行为；
（四）未实施过非正常申请专利行为。
第十三条 专利实施效益奖评审标准：
（一）申报单位实施专利或者许可他人实施专利取得重大经济效益；
（二）专利项目的实施具有特殊的社会意义，对我市的经济发展产生重大影响，通过专利实施解决产业结构调整、经济增长方式转变、节能降耗减排以及城市运行、管理和安全、交通拥堵等本地区社会经济中面临的现实疑难问题起到较大作用的；
（三）遵纪守法，无侵犯他人专利权或者假冒专利等行为。
第十四条 符合《广州市专利奖励办法》第九、十、十一条申报条件规定的单位或个人按照以下程序申报：
申报单位或个人可以按照申报奖项的类别填写《申报书》，直接向市知识产权局申报市专利奖，也可以通过所在区、县级市知识产权局推荐向市知识产权局申报。区、县级市知识产权局对照《广州市专利奖励办法》第十二条有关规定，将符合申报条件的项目汇总后推荐报送市知识产权局。
第十五条 申报市专利金奖和优秀奖需提供的材料：
（一）《广州专利奖申报书》；
（二）专利证书复印件；
（三）国家知识产权局或代办处出具的专利登记簿副本，必要时实用新型专利、外观设计专利还需提供专利评价报告；
（四）专利公告文件；
（五）申报人身份证和工作证明、在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书；
（六）其他要求提供的材料。
第十六条 申报市专利创造贡献奖需提供的材料：
（一）《广州专利创造贡献奖申报书》；
（二）两年申请专利清单；
（三）在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书及相关证明材料复印件。
第十七条 申报市专利实施效益奖需提供的材料：
（一）《广州专利实施效益奖申报书》；
（二）实施专利清单及专利证书复印件；
（三）在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书及相关证明材料复印件；
（四）专利实施效益的证明材料；
（五）其他要求提供的材料。
第十八条 评奖周期内符合《广州市专利奖励办法》第七条的单位和个人申请获得国家、省专利金奖或者优秀奖的配套奖励，需提交以下材料：
（一）《广州市专利奖励配套奖励申请书》；
（二）国家、省专利金奖或者优秀奖的获奖证书复印件；
（三）申报配套奖当年的专利登记簿副本；
（四）申报人身份证和工作证明、在广州市登记注册的企业营业执照或行政、事业单位的组织机构代码证书。
第十九条 市专利奖的评审工作流程如下：
（一）市知识产权局对申报材料汇总、分类、形式审核，符合条件的送交专业评审组；
（二）专业评审组按照评审标准对参评项目进行初步评审，提出拟获奖项目、奖励等次和获奖人选的意见，送交市知识产权局；
（三）市知识产权局汇总各专业评审组意见，报评审委员会审核；
（四）评审委员会以记名投票表决方式进行综合评审，作出获奖项目、奖励等次和获奖人选的评审决议，拟获专利金奖的项目根据评审情况可以安排申报单位答辩或现场考察；
（五）评审决议在市政府门户网站以及市知识产权局网站上进行公示，公示三十天；
（六）公示期结束后，市知识产权局将评奖结果报请市政府批准；
（七）市政府批准后，在相关媒体、市政府门户网站以及市知识产权局网站上公布评奖结果。
第二十条 市专利奖评审遵循如下规则：
（一）专业评审组评审以会议方式进行，专家以定性、定量相结合的综合评价方法产生专业评审组意见；
（二）对专业评审组评审中争议较大的拟奖项目，市专利奖评审委员会可根据需要到现场考察或组织答辩；
（三）市专利奖评审委员会以会议方式进行评审，参加评审的委员须达到或者超过应到会人数三分之二以上，以记名投票方式表决产生评审结果，拟奖项目应当获得参加评审的全体委员的二分之一以上（含二分之一）多数通过。
第二十一条 市专利奖的评审工作实行异议制度。提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料和有效的证明材料。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，写明通信地址以及联系电话。以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章并注明法定代表人姓名以及联系电话。凡是匿名材料或者单位未盖公章的不予受理。
对评审等级的意见，不属于异议范围。对评审决议有异议的单位或者个人，可以在公示之日起30日内向评审委员会提出。逾期不予受理。
第二十二条 异议事宜由市知识产权局负责核实。涉及异议的单位或个人应当在规定时间内协助核实异议材料，将核实情况报送市知识产权局。经核实，异议内容及其证明材料符合《广州市专利奖励办法》和本细则规定的应予受理。
第二十三条 市知识产权局在公示期满30日内向评审委员会提交所有异议材料，并报告异议核实情况，评审委员会另行组织专家进行复审。
市专利奖复审工作参照本细则第十九条、第二十条相关规定组织。评审委员会作出复审决定后，10日内将复审决定书面通知异议方。
第二十四条 获得市专利奖的项目，如发现申报材料有弄虚作假情形的，由市知识产权局调查核实，情况属实的，提出撤销授奖意见，经评审委员会审核后报市政府批准，撤销授奖并追回证书和奖金。
第二十五条 专家和工作人员在评审工作中应遵守工作纪律，坚持科学客观、公平公正地完成各项评审工作。
对违反评审工作纪律和相关程序的行为，任何组织或个人均可依据事实以书面形式向相关纪检监察部门举报。
第二十六条 市专利奖评审工作中有下列情形之一的，专家或工作人员应主动申请回避：
（一）是申报项目的发明人或专利权人以及其近亲属；
（二）与本申报项目有利害关系；
（三）有其他可能影响公正性情况的。
申报单位可以书面提出应在评审中回避的人员名单，专家组成员是否回避由专业组组长决定，专业组组长或工作人员是否回避由评审委员会主任委员决定。
第二十七条 市专利奖评审委员会、专业评审组成员以及所有工作人员对候选项目及评审情况负有保密责任。
第二十八条 本细则自公布之日起施行，有效期五年。相关法律法规和政策依据变化或有效期届满，将依据实施情况依法进行评估修订。
国家外汇管理局关于报送经营结售汇业务金融机构信息的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于报送经营结售汇业务金融机构信息的通知
（2004年4月16日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2004〕33号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
根据《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号，以下简称《通知》）的有关规定，为规范和完善结售汇业务市场准入管理和结售汇监管档案工作，保证在国家外汇管理局国际互联网站定期公布全国经营结售汇业务金融机构信息工作的顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、各分局应按照本通知所附的经营结售汇业务金融机构信息表格式及填制要求，自2004年6月起至2004年12月止，按月汇总全辖地区的经营结售汇业务金融机构信息，以Excel文件填制《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单》（见附件1）和《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表》（见附件2）。
二、各分局应于此间每月前五个工作日内，将上月的上述报表通过“国家外汇管理局内部电子信息传送系统”上报总局国际收支司（电子邮件：manage@bop.safe）。如逢国务院规定的节假日，按规定的放假天数顺延。
三、自2005年起，如上月全辖内经营结售汇业务的金融机构没有新开办（含根据《通知》规定办理登记备案手续的金融机构）或停办的情况，下月可不报送报表。
四、各分局接到本通知后，尽快向辖内支局转发，并按通知要求认真布置相关工作，保证及时、准确和完整地报送报表。
五、请各分局于2004年4月底前，将你分局负责此项工作的部门和联系人名单及联系方式，报总局国际收支司备案。
联系人：国际收支司银行外汇收支管理处 贾宁、朱天弋
电 话：010－68402385、68402310
传 真：010－68402315
附件： 1、表一（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单
2、表二（地区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表
3、关于填报经营结售汇业务金融机构信息表的说明
附件1：
表一 （地 区）全辖经营结售汇业务金融机构名单
xxxx年xx月末
机构名称
所在地区
营业地址
金融许可证机构编码
许可日期
许可文号
附件2：
表二 （地 区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表
xxxx年xx月末
机构类型
经营结售汇
业务机构数
本月新开办
业务机构数
本月停办
业务机构数
政策性银行
国家开发银行
中国进出口银行
中国农业发展银行
国有独资
商业银行
中国工商银行
中国农业银行
中国银行
中国建设银行
股份制
商业银行
交通银行
中信实业银行
中国光大银行
华夏银行
中国民生银行
招商银行
广东发展银行
兴业银行
深圳发展银行
上海浦东发展银行
恒丰银行
城市和农村
商业银行
城市商业银行
农村商业银行
外资银行
独资银行
合资银行
外国银行分行
其他金融机构
合计
附件3：
关于填报经营结售汇业务金融机构信息表的说明
一、《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单》的填制
（一）报表项目
1．“机构名称”
填写金融机构工商注册登记名称。
2．“所在地区”
填写金融机构所在地级市（地区）名称。
3．“营业地址”
填写金融机构工商注册登记地址。
4．“金融许可证机构编码”
填写中国银行业监督管理委员会对金融机构颁发的《金融许可证》机构编码。如该金融机构尚未换领《金融许可证》，在栏目中注明“未换证”。
5．“许可日期”
填写该金融机构取得外汇局同意办理结售汇业务的批复时间。其中，对于在《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号）实行前已经营结售汇业务的金融机构，填写该金融机构在外汇局重新办理登记备案手续时的备案回复时间。
6．“许可文号”
填写该金融机构取得外汇局同意办理结售汇业务的批复文号。其中，对于在《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号）实行前已经营结售汇业务的金融机构，填写该金融机构在外汇局重新办理登记备案手续时的备案回复文号或编号。
（二）报表格式
1．以“（地区）全辖x年x月经营结售汇业务金融机构名单”命名制作一个Excel文件。
2．在“（地区）全辖x年x月经营结售汇业务金融机构名单”Excel文件中，按“1中国工商银行”、“2中国农业银行”、“3中国银行”、“4中国建设银行”、“5交通银行”、“6中信实业银行”、“7中国光大银行”、“8华夏银行”、“9中国民生银行”、“10招商银行”、“11广东发展银行”、“12兴业银行”、“13深圳发展银行”、“14上海浦东发展银行”、“15恒丰银行”、“16城市和农村商业银行”、“17外资银行”、“18政策性银行”、“19其他金融机构”分别命名制作19张工作表（sheet）。
3．在每一张工作表（sheet）中，各金融机构的填制顺序为：先从省会城市开始按地级市（地区）的行政区划次序分为地区类，再按金融机构的总行（总部）－所属分行（或分部）－所属支行－所属其他分支机构层次排序，填入相应地区类。以河北省为例：
机构名称
所在地区
－A银行B1分行
石家庄
－所属C1支行
石家庄
－所属D1其他分支机构
石家庄
－所属D2其他分支机构
石家庄
－所属C2支行
石家庄
－所属E1其他分支机构
石家庄
－所属E2其他分支机构
石家庄
－A银行B2分行
唐山
－所属F1支行
唐山
－所属H1其他分支机构
唐山
－所属H2其他分支机构
唐山
－所属F2支行
唐山
－所属J3其他分支机构
唐山
－所属J4其他分支机构
唐山
……
……
其中：
（1）工作表“16城市和农村商业银行”中的金融机构在分地区类后，按城市商业银行类、农村商业银行类依次排序。
（2）工作表“17外资银行”中的金融机构在分地区类后，按独资银行类、合资银行类、外国银行分行类依次排序。
（3）工作表“18政策性银行”中的金融机构在分地区类后，按国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行依次排序。
以工作表“16城市和农村商业银行”为例：
机构名称
所在地区
A城市商业银行总行
石家庄
－所属A1支行
石家庄
B城市商业银行总行
石家庄
－所属B1支行
石家庄
C农村商业银行总行
石家庄
－所属C1支行
石家庄
D农村商业银行总行
石家庄
－所属D1支行
石家庄
……
……
E城市商业银行总行
唐山
－所属E1支行
唐山
F农村商业银行总行
唐山
－所属F1支行
唐山
……
……
4．除金融机构的升格或合并等机构调整，以及金融机构新开办或停办结售汇业务等原因外，1－19工作表中各金融机构的填制次序在每月应固定不变。
二、《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表》的填制
根据《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单》的汇总统计信息填写，以“（地区）全辖x年x月经营结售汇业务金融机构汇总信息表”命名制作一个Excel文件。