关于印发《共青团中央关于推进青年职业教育和培训工作的规划》的通知
共青团中央
中青发[2002]24号
关于印发《共青团中央关于推进青年职业教育和培训工作的规划》的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
为贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，落实全国职业教育工作会议和全国再就业工作会议精神，推进青年职业教育和培训，开发青年人力资源，竭诚为广大青年成才创业提供服务，共青团中央制定了《关于推进青年职业教育和培训工作的规划》。现将本《规划》印发给你们，请认真组织实施。实施情况，请及时报共青团中央办公厅。
共青团中央
二○○二年九月十九日
共青团中央关于推进青年职业教育
和培训工作的规划
为深入贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，落实全国职业教育工作会议和全国再就业工作会议精神，推进青年职业教育和培训，开发青年人力资源，提高青年劳动者素质，推动我国经济和社会可持续发展，在总结过去工作经验的基础上，共青团中央特制定本规划。
一、指导思想和工作原则
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。青年是职业教育的重点对象。共青团要把推进青年职业教育和培训，作为在新形势下服务经济和社会发展全局、促进青年成才创业的重要任务和职责。
推进青年职业教育和培训，是促进科教兴国战略实施、提高国际竞争力的战略需要。当今世界以经济和科技为基础的综合国力竞争日趋激烈。我国是人口大国，实施科教兴国战略，提升国民人力资源能力，把沉重的人口压力转化为人力资源优势和经济科技优势，是我国在国际竞争中赢得主动的必然选择。青年是发展科学和教育的重要力量。推进青年职业教育和培训，有利于引导广大青年积极投身科教兴国战略的实施，推动先进生产力发展，从而提高我国的国际竞争力。
推进青年职业教育和培训，是加快青年人力资源开发、提高青年劳动者素质的重要途径。职业教育和培训，侧重于实用知识的学习和实践技能的训练，与劳动者的职业活动和创业行为密切相关，是最直接、最有效的人力资源开发途径。职业教育和培训，是一种不断发展变化的学习和实践方式，贯穿于劳动者职业活动的全过程。推进青年职业教育和培训，有利于帮助青年劳动者养成终身学习的观念和习惯，紧跟社会发展需要，不断增强职业素质和技能。
推进青年职业教育和培训，是服务青年就业和再就业的重要措施。就业和再就业是一个带有全局性的重大问题。我国每年有数以千万计的青年需要就业和再就业。今后相当长一个时期，在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存的情况下，解决青年就业和再就业问题，一个很重要的方面是搞好青年职业教育和培训，提高青年的劳动技能，使青年不断适应新的岗位，创造新的岗位。推进青年职业教育和培训，有利于提高青年的就业能力、工作能力和职业转换能力，从而帮助青年拓宽就业渠道，赢得就业机会，实现就业和再就业。
推进青年职业教育和培训，是实现共青团事业新发展的内在要求。竭诚为青年服务是共青团工作的出发点和归宿。青年有实现就业和再就业的根本需求，有接受职业教育和培训的强烈愿望。服务好青年这一愿望和需求，就能够代表和维护青年的根本利益，把广大青年团结凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴而奋斗，从而完成好党交给共青团的光荣任务。推进青年职业教育和培训，有利于共青团组织切实有效地服务青年生产生活的基本需求，不断增强团组织在青年中的影响力和凝聚力，巩固党在青年中的群众基础，实现新形势下共青团事业的新发展。
推进青年职业教育和培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的要求，着眼于开发青年人力资源和促进青年就业，充分发挥团的自身优势，广泛利用社会资源，明确目标任务，实施重点项目，建立保障机制，大力推进青年职业教育和培训工作，全面提高青年劳动者素质，促进我国经济和社会可持续发展。
推进青年职业教育和培训工作的原则是：
1．坚持以市场需求为导向。把青年职业教育和培训与青年就业紧密结合起来，根据市场、企业和社会的需求确定培训目标，安排培训课程和内容，有针对性地培养青年劳动者，促进青年顺利就业和再就业。
2．坚持以能力培养为基础。把能力培养作为青年职业教育和培训的基础环节，强化青年的技能训练，着力提高青年的职业技能和就业能力，造就一大批生产、服务一线的高技能青年劳动者和实用人才。
3．坚持以帮助青年获得职业资格证书为重点。充分发挥职业资格证书制度在青年职业教育和培训工作中的牵动作用，把帮助青年获取职业资格证书作为工作重点来抓，扎实开展各级各类职业资格证书培训，为青年获取职业资格证书提供形式多样的服务。
4．坚持以项目化运作为手段。用办事业的精神，采用抓项目的方式推进青年职业教育和培训工作，把工作细化成若干具体项目，依托项目抓落实，围绕项目动员社会力量广泛参与，形成可持续发展的机制。
5．坚持以创新发展为动力。把工作的发展建立在创新上，在认真总结近年共青团组织开展职业教育和培训工作经验的基础上，适应新形势和新任务的要求，把握新特点，探索新规律，创造新经验，不断创新职业教育和培训的模式，建立丰富多彩、灵活高效、全方位、多层次的职业教育和培训体系，与时俱进开创青年职业教育和培训工作的新局面。
二、目标和任务
推进青年职业教育和培训工作的目标是：从现在起用三年时间，积极协助政府有关部门，对农村青年劳动者、青年职工、下岗失业青年、进城务工青年和城乡新增青年劳动者等进行多种形式、多种层次的职业教育和培训，培训青年劳动者1500万人次，帮助200万青年获得各级各类职业资格证书，初步构建起与国家现代职业教育体系相衔接的共青团组织推进青年职业教育和培训的工作体系，培养和造就大批高素质青年劳动者和实用技术人才。
2003年，培训农村青年劳动者100万人次、青年职工100万人次、下岗失业青年30万人次、进城务工青年100万人次和城乡新增青年劳动者50万人次，帮助60万青年获得职业资格证书。
2004年，培训农村青年劳动者200万人次、青年职工150万人次、下岗失业青年40万人次、进城务工青年100万人次和城乡新增青年劳动者50万人次，帮助70万青年获得职业资格证书。
2005年，培训农村青年劳动者200万人次、青年职工150万人次、下岗失业青年30万人次、进城务工青年100万人次和城乡新增青年劳动者100万人次，帮助70万青年获得职业资格证书。
推进青年职业教育和培训工作的基本任务是：
1.加强青年的职业观念引导。大力宣传职业教育和培训在社会主义现代化建设中的地位和作用，引导青年树立正确的人才观、择业观和成就观，帮助青年认识到经济和社会发展需要多方面、多层次的劳动者，选择职业要从自身条件出发，符合社会需要，在青年中营造积极参加职业教育和培训的良好氛围。
2.开展青年职业教育和培训。紧紧围绕产业结构调整、青年劳动就业和终身学习的需要，积极发展团属职业学校教育，加强青年的职业技能培训，开展青年创业培训，努力拓展工作范围，不断提高工作质量，切实增强工作的针对性和有效性，培养青年的职业道德，提高青年的职业能力。
3.帮助青年获得职业资格证书。做好青年职业教育和培训与职业资格证书制度的衔接，争取劳动保障等部门的支持，开展各级各类职业资格证书培训，提供形式多样的职业资格证书服务，为青年获得职业资格证书创造有利条件。
4.促进青年就业和再就业。大力促进城镇新增青年劳动者就业，农业青年劳动者转移和城镇下岗失业青年再就业，尽心尽力为青年就业和再就业服务，引导和帮助青年自主择业、自主创业，充分发挥职业教育和培训在青年就业和再就业中的基础性作用。
三、重点项目
推进青年职业教育和培训的重点项目是职业培训证书项目、职业资格证书项目和职业学历证书项目。
（一）职业培训证书项目
共青团组织开展的各种职业培训，都应发放职业培训证书。
1．青年农民科技培训工程
适应现代农业发展和经济结构调整的要求，联合农业、财政部门，利用中央、省、县三级财政专项资金，对农村青年进行生产经营技能培训。围绕农业标准化生产，依托农村青年标准化生产示范户、示范基地，广泛开展农业生产技能培训。围绕引导农村青年闯市场，大力开展农村青年经纪人培训，扶持和帮助一大批农村青年经纪人成长发展。围绕农村富余青年劳动力向非农领域转移，依托劳务输出基地、职业学校等，对农村青年进行第二、第三产业技能培训。通过开展农村青年技能培训，培养一批农村青年创业致富带头人。
2．企业青年岗位能手和青年创新创效活动
针对当前企业青年劳动者技能有待提高的现状，通过导师带徒、岗位练兵、推广先进操作法等方式，对青年职工进行岗位技能培训。加强青年技术工人尤其是青年高级技术工人和技师的培训，培养一支技术精湛、技能高超的青年高级技术工人队伍。立足于推动企业面向市场提供创新型产品，举办青年创新知识培训班、创新创效大赛和创新技能观摩活动，对青年职工开展新技术、新工艺、新材料等职业技能培训，提高青年职工的创新能力。加强青年职工计算机应用能力培训，提高企业青年职工运用现代信息技术进行职业工作创新的能力。
3．“千校百万”进城务工青年培训计划
从进城务工青年就业的实际需求出发，以“千校百万”进城务工青年培训学校、社区青少年服务中心等为依托，组织志愿讲师团，采取定点办学和流动办学相结合的方式，对进城务工青年进行职业技能培训。进城务工青年输出地团组织要开展定向培训、委托培训，为进城务工青年更快更好地适应城市就业创造条件。
4．帮助青年创业计划
根据下岗失业青年提高再就业能力的内在要求，以劳动力市场和用工单位需求为导向，组织专项技能培训班，对下岗失业青年进行多层次、多形式的再就业培训。瞄准企业用工需求开展“订单式培训”，增强培训的针对性和实用性。加强对下岗失业青年择业观念的教育引导，增强他们的市场就业意识，帮助他们树立务实的就业观。对具有创业愿望和相应条件的青年进行创业培训，帮助他们掌握开办小企业的基础知识和必备能力。
5．青年学生素质拓展计划
着眼于青年学生未来就业的需要，在普通高校，从职业设计指导、素质拓展训练、建立评价体系和强化社会认同等四个环节开展职业培训；在高等职业学校，把学生课堂学习与生产实践、社会服务、技术推广及开发紧密结合，加强对学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风的培养；在中等职业学校，以职业技能实践为重点，大力开展职业技能训练；在普通中学，深入开展中学实践教育活动，加强学生职业意识和创业意识的培养，帮助他们树立正确的职业观念，养成良好的职业道德。大力开展青年助学活动，以城乡家庭经济困难的青年、城镇下岗失业青年和进城务工青年为对象，动员和组织社会教育、培训机构对他们进行学历教育和技能培训，不断提高他们的知识技能水平，促进青年人力资源开发。
6．“千宫百万”青年现代知识技能培训项目
适应城市青年学习职业技能的需要，在青少年宫中广泛建立计算机和外语等培训站，对青年进行计算机、外语、财会等实用知识技能培训和资格认证。依托青少年素质训练基地，开展劳动实践营、生态环保营等活动，促进青年提高包括职业技能在内的全面素质。
7．青年职业教育和培训国际交流项目
适应我国加入世贸组织、全面参与国际经济协作与竞争的需要，学习借鉴发达国家青年职业教育和培训的先进经验和做法。引进国外教师、资金等教育资源，以合作办学等方式开展青年职业教育和培训。组织青年职业教育和培训考察团，赴国外学习考察。向国外派遣青年志愿者，使青年在志愿服务的过程中接受国际知识和技术培训。组织青年国际劳务输出，拓展海外就业市场，在输出前进行有针对性的职业培训。
8．团干部教育和培训项目
根据《2002年—2005年全国团干部教育培训规划》，以团属院校为主渠道，对团干部进行不同层次、不同形式的教育和培训，着力提高他们的思想政治素质、理论素养、科学文化水平、业务工作能力和开拓创新能力。坚持理论联系实际原则，注重教育和培训质量，突出重点，不断创新，努力培养和造就一支符合“三个代表”要求，既能从事青少年工作，又能适应现代化建设发展需要的高素质、复合型团干部队伍。
（二）职业资格证书项目
共青团组织开展的青年职业教育和培训工作，要在颁发培训证书的同时，与职业资格证书制度相衔接，积极争取颁发职业资格证书。
1．职业资格证书系统培训项目
以帮助青年获得职业资格证书为目标，从共青团的自身条件和优势出发，举办专门的职业资格证书培训班。按照职业资格证书的要求，制定培训标准，安排培训内容，突出培训重点，创新培训方式，努力提高培训班的获证率。在第一产业、第二产业、第三产业中，分别找到工作的突破口，有针对性地开展培训。
2．职业资格证书考核鉴定项目
以各级团校（包括以团校为基础建立的各类青年院校）、青少年宫等青少年活动阵地为基础，争取劳动保障部门的授权，承建职业技能鉴定站（所）或职业资格考试机构。按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，统一标准，统一试题，统一考核，对青年技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定。
3．职业资格证书中介服务项目
围绕青年获得职业资格证书的各种具体需要，在劳动保障部门的指导下，创办职业资格证书中介服务机构。通过提供咨询服务，帮助青年了解职业资格证书的种类、标准、等级、申报和考核办法，掌握获得职业资格证书的途径。通过提供代理服务，帮助青年办理申请职业资格证书的相关手续，为青年获得职业资格证书提供便利条件。通过做好后续支持工作，为已经获得职业资格证书的青年就业和再就业提供帮助。
（三）职业学历证书项目
各级团校要把大力发展各类职业教育作为事关团校长远发展的大事抓紧抓好。
1．组建青年职业技术学院
以中国青年政治学院分院为基础，组建青年职业技术学院。合理配置社会教育资源，努力扩大办学规模。根据劳动力市场需求设置专业。建立一支以兼职教师为主的高水平的职业教育师资队伍。突出高级职业技能教育，实行灵活开放的办学模式，把青年职业技术学院办成全国示范性的职业技术学院。
2．建设省市青年职业技术学校
省市团校要把开展青年职业技能培训作为拓展办学领域的重点之一，组建一批青年职业技术学校，着力加强职业学历教育，深入开展青年职业教育和培训。已经开办职业学历教育的省市团校，要按照职业资格证书标准的要求调整专业设置，改进教学内容和方法，使毕业生能同时取得职业学历证书和相应的职业资格证书。鼓励符合条件的团校申请开办高等职业教育特别是五年制高等职业教育。
四、保障机制
为保证青年职业教育和培训工作顺利开展，全团要大力加强机制建设。
1．组织领导。积极争取政府有关部门支持，使本规划的各项工作措施与政府部门的相关政策、法规接轨，使之成为国家职业教育和培训体系的有机组成部分。为加强领导，团中央成立青年职业教育和培训工作领导小组，负责制定全团开展青年职业教育和培训工作的大政方针，做好与政府有关部门的协调工作，指导各级团组织开展青年职业教育和培训工作。县（市）以上团的机关都要成立相应机构，加强对青年职业教育和培训工作的组织领导和综合协调。
2．阵地依托。大力发展团属教育和培训机构，与有关部门合建、联建培训基地，逐步建立多层次、多种类的青年职业教育和培训阵地。拓展现有团校、青少年教育基地、活动营地、青少年宫（家）开展职业教育和培训的功能，开发新的培训项目，扩大培训规模。利用职业技术学院（校）、农村科教中心、企业培训中心、社区服务中心等联合组织培训，培育和发展新的培训阵地。建设以“中青网”为主干、各类青年网站为辅助的共青团远程教育网。结合实施“共青团县县上网工程”，整合希望网校、大中学校网络教室、社区网络俱乐部等设施，为更多的青年上网接受职业教育和培训创造良好条件。
3.师资队伍。在团属职业学校，建设一支理论基础扎实又有较强技术应用能力的双师型教师队伍。完善教师职务聘任制和教师考核指标体系，采取进修、引进、外聘等多种措施，大力提高教师的专业理论水平和学历层次。从企业及社会上的专家、高级技术人员和能工巧匠中聘请兼职教师，建设一支实践能力强、教学水平高的兼职教师队伍。组建青年志愿者职业教育和培训服务团，组织学校和企业的青年专家学者到西部农村地区开展职业教育和培训。
4.经费筹集。建立政府投入、社会赞助、有偿服务的经费保障机制。积极争取国家财政资助，申请农村青年、下岗青年职工等职业教育和培训专项补助经费。发挥青联、学联、青企协、乡企协、青科协等青年组织的作用，广泛动员社会力量捐助，争取企业赞助，多渠道、多形式筹集资金。团组织开展的青年职业教育和培训可采取有偿服务的方式，增强自我运转、自我发展的能力。加大团干部教育和培训经费的投入。
5．表彰激励。把青年职业教育和培训工作纳入团的工作评价体系，作为考核各级团组织工作的一项重要指标，作为团的各种评选表彰的一项重要内容。设立全国青年职业教育和培训奖项，每年评选表彰一批在青年职业教育和培训中取得突出成绩的青年和团组织。努力将青年职业教育和培训的奖励纳入企业和政府奖励体系，争取出台地区性、行业性的优秀青年人才奖励政策。大力宣传学有所成的青年典型，在青年中形成尊重职业技能人才、努力学习职业技能的浓厚氛围，在全社会营造关心和支持青年职业教育和培训工作的良好环境，推动工作向纵深发展。
五、实施步骤
本规划的实施是一项复杂的系统工程，内容多，涉及面广。在总结以往职业教育和培训工作经验的基础上，要有重点、分步骤地稳步推进。
1.启动阶段（2002年10月——2003年3月）
机构设置方面，团中央成立青年职业教育和培训工作领导小组，县（市）以上团的机关成立相应的领导和工作机构。
政策支持方面，与政府有关部门和行业协会就联合发文、资源共享及项目合作等问题进行协商，出台相关政策措施。
方案细化方面，团中央各部门和各地团组织依据规划要求，结合本地区本部门实际，制定具体实施方案。
宣传部署方面，大力宣传实施规划的意义、目标和内容，动员社会力量共同参与，联合政府有关部门召开会议，形成工作发展的良好态势。
2．重点突破阶段（2003年4月——2004年3月）
职业培训证书项目方面，对各类青年群体进行职业教育和培训，形成一些行之有效的培训模式；在广泛建立青年职业教育和培训基地的基础上，建设好100个示范基地；培训青年劳动者700万人次。
职业资格证书项目方面，承建30个职业技能鉴定站或职业资格考试机构；创办50个职业资格证书中介服务机构；举办5万个班次的培训班；帮助60万名青年获得职业资格证书。
职业学历证书项目方面，青年职业技术学院成立并开始招生；部分团校开始组建职业技术学校，并根据职业资格证书标准要求，调整学科和专业设置，改进教学内容和方法。
3．全面展开阶段（2004年4月——2005年12月）
职业教育和培训目标方面，争取20种以上职业资格证书的鉴定资格和颁发资格，青年职业技术学院招生达到2000人，各级青年职业技术学校教学质量明显提高，招生规模不断扩大，培训青年劳动者800万人次，帮助140万名青年获得职业资格证书。
工作运行机制方面，形成一些比较稳定的培训模式，建立多层次的青年职业教育和培训阵地，拥有一支高素质的教师队伍，建立多渠道多形式的经费保障制度，形成完善的表彰激励机制。
2005年底，评选表彰一批先进单位和个人，总结宣传先进典型。在总结三年工作的基础上，进一步开展青年职业教育和培训工作。
科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知
科学技术部
科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知
国科发高【2012】896号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动新型显示技术和产业发展，我部组织编制了《新型显示科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。
附件：新型显示科技发展“十二五”专项规划
http://www.most.gov.cn/tztg/201209/t20120905_96613.htm
科技部
2012年8月21日
附件：
新型显示科技发展“十二五”专项规划
显示产业是年产值超过千亿美元的战略性新兴产业，是信息时代的先导性支柱产业，产业带动力和辐射力强。为实现新型显示产业的加速创新发展，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，制定本专项规划。
一、形势与需求
（一）全球新型显示技术发展迅速。
显示技术处于多种技术路线并存、产业发展迅速的黄金阶段。目前主要的显示技术有阴极射线管显示、液晶显示、等离子体显示、有机发光显示、激光显示、三维立体（3D）显示、电子纸显示、场发射显示、发光二极管显示、硅基液晶投影显示、数字光处理显示等。其
中，阴极射线管显示已基本退出显示技术历史舞台，液晶显示技术和等离子体显示已经成为显示主流技术，激光显示、3D显示、有机发光显示、电子纸显示、场发射显示将是未来主流显示技术。我国激光显示是最有可能领先国际水平的显示技术，3D显示是最有生命力且终将成为显示技术共性平台的下一代显示技术，有机发光显示是最具发展潜力的新型显示技术，电子纸显示和场发射显示是值得关注的下一代显示技术。
自 20 世纪 90 年代以来，新型显示产业快速发展，总产值超过1000 亿美元，其中 90%以上为液晶显示产业创造。在全球液晶显示产业竞争中，日本、韩国和我国台湾地区已占据 90%以上的份额，呈现日、韩和台湾地区三足鼎立之势。目前，韩国的三星和LG、台湾的友
达和奇美、日本的夏普排名全球液晶显示面板厂商前五名，占据全球生产和销售总量的80%以上。
（二）我国新型显示技术和产业处于发展的机遇期。
“十一五”期间，在市场需求和技术创新推动下，我国新型显示技术得到了迅速发展，产业链中上游技术创新与国际水平差距逐步缩小，下游整机应用系统集成技术得到跨越发展。其中，我国激光显示技术保持与国际同步，3D 显示技术与国际同行差距较小，有机发光显示、电子纸显示产业发展迅速。液晶显示和等离子体显示等主流显示技术自主产业创新步伐明显加快。目前，我国具有相对优势的激光显示技术和产业均处于蓄势待发阶段，未来显示储备技术场发射显示的发展势头也较明显，多种显示技术在移动互联网终端显示的集成应用得到快速发展。我国新型显示技术创新和产业发展迎来了十分难得的机遇期。
（三）我国显示产业转型升级需求迫切。
随着电子消费产品的更新换代，加速了阴极射线管显示向以液晶显示和等离子体显示为主的新型显示过渡，迫切需要加强数字化和平板化引领，带动上游原材料、元器件和核心装备制造业的发展，推动中游模组、下游整机制造业的发展，不断完善我国新型显示产业链，实现产业结构调整与升级。随着更为严格的节能降耗标准的实施，迫切需要开发高光效发光材料、低能耗背光模组等，促进显示制造企业向节能环保方向发展。
二、总体思路、基本原则与发展目标
（一）总体思路。
以前瞻性技术研究开发与成熟技术产业化并举为导向，以科技创新能力和产业竞争能力建设为核心，统筹规划、合理布局，分层次发展我国新型显示技术。优先支持新型显示的核心材料、关键技术和共性技术研发，突破新型显示产业发展瓶颈，注重显示产业领军人才和创新团队培养，建立完备的技术研发平台和创新体系，完善新型显示产业链，逐步掌握显示产业发展主动权。
（二）基本原则。
1.坚持全创新链设计。
重视基础研究，研究新材料、新技术、新器件。加强前沿技术研究，研发核心材料和关键技术，掌握核心知识产权。增强应用研究，开发产业链所需的配套材料和关键装备，加强新产品开发应用。推进产业化示范，实现技术成果的产业化。加强对新型显示全创新链的统筹规划与顶层设计，促进显示产业科学发展与可持续发展。
2.坚持全产业链布局。
重点支持上游核心材料、产业配套材料、元器件及重要装备的研究开发，重视中游面板和模组开发生产，抓好下游应用产品开发和整机集成应用，完善产业链建设。加强区域平衡，聚散有序，配套合理，降低物流成本，提高企业竞争力。
3.坚持企业主体地位。
强化企业主体地位，以企业为主导深化产学研合作。鼓励企业增加研发投入，支持新型显示行业骨干企业建立高水平研发中心和国家级创新平台。坚持以市场为导向，兼顾市场的整体需求以及相关配套产业的发展、近期利益和长远发展有机结合。
4.坚持人才发展导向。
加强人才队伍建设，充分利用产学研用合作机制，培养产业技术创新人才。充分发展和利用科技创新平台，聚集创新人才，为显示产业提供高端技术和管理人才。
（三）发展目标。
1.总体目标。
重点发展激光显示和 3D 显示的共性关键技术， 增强移动互联网终端显示创新能力，推动产业化进程；切实加强有机发光显示、电子纸显示和场发射显示的基础性和应用性研究，提升新型显示技术的自主创新能力； 着力突破液晶显示和等离子体显示的产业瓶颈和商业模式，提高当前主流显示产业的国际竞争力。
全面掌握激光显示、3D 显示、有源有机发光显示、有源电子纸显示和场发射显示等关键技术，促进移动互联网终端显示产业发展，培育一批液晶显示和等离子体显示龙头企业和产业集群。到 2015年，实现显示产业链新增产值超过5000亿元。以企业为主体，建立高效的技术创新体系，建设若干产业化示范基地和技术研发平台，形成一批新型显示产品的核心专利及国家和行业标准，培养若干主导方向的领军人才和创新团队。
2. 具体指标。
表1． “十二五”新型显示科技发展科技类主要指标
类别 技术方向 指 标 属性
科
技
1、激光显示
（1）能效 6 lm/W，光通量 50000 lm
（2）色域：>160% NTSC 约束性
2、3D 显示
（1）真三维和全息 3D 显示达到国际先进水平
（2）多视点裸眼 3D 显示产业化：不少于 16 视点
（3）非裸眼 3D 显示大规模生产
（4）功耗：2W/英寸
约束性
3、有机发光显示
（1）有源：＞50 英寸样机，手机屏产业化
（2）功耗：＜2W/英寸
（3）柔软显示技术:200cd/m2
（4）喷墨打印材料与全印刷技术：200cd/m2约束性
4、电子纸显示
（1）反射率≥40%，响应时间≤200 ms
（2）有源电子纸显示产业化，150 dpi，8 级灰度
（3）功耗：30mW/英寸
约束性
5、场发射显示
（1）高性能阴极材料达到国际先进水平
（2）印刷型低逸出功场发射显示：34 英寸，1024768
（3）纳米线场发射显示:21 英寸，800600
约束性
6、移动互联网终
端显示
（1）分辨率≥300ppi
（2）尺寸≥4 英寸
（3）亮度≥200cd/m
2
约束性
7、视觉健康
（1）研究激光显示和 3D 显示对视觉健康的影响
（2）建立视觉健康评价标准和规范
约束性
8、专利标准
（1）发明专利：1000 件
（2）标准：国际、国家及行业标准 20 件
预期性
9、团队平台
（1）领军人才 10 人
（2）国家级创新团队 3-5 个
（3）国家级创新平台 3-5 个
预期性6
表2． “十二五”新型显示科技发展经济类主要指标
类别 技术方向 指 标 属性
经
济
1、新增产值 产业链新增产值 5000 亿元/年 预期性
2、示范基地 规模化示范基地 7 个，工程化示范基地 10 个 预期性
3、激光显示
（1）产值 100 亿元/年，产量 50 万台/年
（2）光源模组生产线 2 条
（3）激光显示影院系统：30%占有率
预期性
4、3D 显示
（1）产值 3700 亿元/年
（2）形成3D电视、3D显示器、3D投影产业集群
（3）建立 3D 电影院体系
预期性
5、有机发光显示
（1）产值 300 亿元/年，年产能 1.5 亿片
（2）4.5 代及以上生产线 5 条
（3）达到国际先进水平
预期性
6、电子纸显示
（1）产值 30 亿元/年；产量 1000 万片/年
（2）国内市场占有率 50%
预期性
7、移动互联网终端
显示
产值 1000 亿元/年 预期性7
表 3. “十二五”新型显示科技发展社会类主要指标
类别 技术方向 指 标 属性
社
会
1、节能降耗 省电 30%，节能 200 亿度/年 预期性
2、激光显示
（1）主要材料通过认证，产业链完整
（2）国产化率：总体 70%
（3）总体达到国际先进水平
预期性
3、3D 显示
（1）主要材料国产化
（2）产业链和产业集群基本形成
（3）建立 3D 显示评价和标准
（4）总体达到国际先进水平
预期性
4、有机发光显示
（1）原材料国产化率＞50%
（2）完善产业链
（3）总体达到国际先进水平
预期性
5、电子纸显示
（1）材料国产化
（2）引导无纸化绿色环保的阅读习惯
（3）形成面板产业，达到国际先进水平
预期性
6、场发射显示
（1）核心材料达到国际先进水平
（2）建立场发射显示知识产权体系
（3）关键技术达到国际先进水平
预期性
7、移动互联网终
端显示
（1）主要材料通过认证，产业链完整
（2）国产化率：总体 80%
（3）总体达到国际先进水平
预期性
三、重点任务
（一）基础研究。
探索新型显示技术的新材料、新技术、新器件，重点解决新型显示中的科学前沿问题，提升我国新型显示基础研究能力，为未来新型显示高新技术的形成提供源头创新。优先开展先进显示材料、新型显示器件、显示模式、显示方法等共性重大基础科学研究，着力研究激光显示中的半导体激光与晶体材料、真三维及全息立体显示、有机/高分子发光显示发光材料、电子纸显示彩色化材料、场发射电子束源以及蓝相液晶材料体系，探索激光全息显示、场发射气体激发显示、无彩色滤光膜的彩色场序显示机理，全面优化设计薄膜场效应晶体管
（TFT）基板、有源驱动（AM）有机发光显示和场发射显示器件结构，开展 3D显示、激光显示视觉感知与人体工学研究，为下一代显示技术的研发打下良好基础。
重点研究方向：
1.高性能半导体激光器与激光全息显示技术新机理研究。 开展人工微结构高性能半导体激光器与动态激光全息显示技术新机理研究，突破传统半导体激光器设计思想，深入研究人工微结构材料及器件性能，通过联合调控光子和电子，研究高性能半导体激光器的新原理与新机制。实现基于数字全息技术与相位调制技术的激光全息投影技术的创新发展。
2.真三维及全息 3D 显示机理与新器件研究。
研究全息 3D 显示和其它高视觉感知真 3D 显示的基础科学问题， 探索快速液晶相位调制和固态光折射聚合物相位调制机制及其器件物理问题，建立人脑感知 3D 信息的心理与物理模型，提出 3D 人机交互新方法，建立基于电信号调制和光信号调制的大尺度、宽视角动态全息显示基础理论，获得原型器件。
3.新型有机发光显示发光材料与器件结构研究。
研究高发光效率、长寿命的有机/高分子复合发光材料，高发光效率、高稳定性的有机发光显示器件结构，新型有机发光显示彩色化技术，新型大面积 TFT 有源层材料。
4.新型类纸性显示原理、材料与器件的基础问题研究。
研究快速响应的彩色电子纸显示体系、相关显示材料，彩色显示的驱动机制；研究新型电子纸显示原理、相关显示材料及器件结构。
5.新型场发射气体显示机理及其显示材料研究。
研究场发射气体激发显示阴极材料、器件结构、显示原理、制作工艺和驱动技术，研究新型微纳电子发射材料及其电子发射结构，探索电子激发气体发光机理。
6.微秒级液晶显示关键材料与器件的基础问题研究。
研究无彩色滤光膜的彩色场序显示技术，研究微秒级响应蓝相液晶体系，拓展蓝相液晶工作温度范围，优化蓝相液晶显示器件设计，研究无彩色滤光膜的彩色场序显示驱动技术，探索研究目前彩色场序显示中彩色劣化的机理，提出消除或改善彩色劣化的途径和方法。
7.新型高效气体激发发光显示材料与显示技术研究。
研究电子注入型等新型高效气体激发发光显示器件结构设计、新材料、新工艺和驱动方法, 研究高发光效率电子注入型显示机理、驱
动模式。
（二）前沿技术研究。
开发激光显示的激光晶体材料和光源模组技术，在全息3D显示、裸眼 3D显示、移动互联网终端显示等技术方面取得突破；研究有机发光显示和电子纸显示共有而又各具特色的 TFT 技术，突破有机发光显示的有源、柔性和高分子印刷喷墨技术，解决电子纸显示的有源、彩
色化和快速响应等技术难点；研制低逸出功印刷型和一维纳米线场发射显示样机，解决新型显示技术的产业化量产关键技术。
重点研究方向：
1.半导体激光材料与三基色激光光源模组技术研究。
制备高质量低成本性能优越的功能晶体材料；研究绿蓝激光用低位错密度氮化镓衬底材料、红光和蓝绿光半导体激光器结构设计、外延生长技术和器件工艺与规模化生产技术；开展半导体激光器自动化封装工艺与设备研究；研究三基色激光光源模组技术，发展智能化驱动技术； 突破激光与荧光发光相结合的新型显示光源关键技术;开展主动式多视点 3D 显示激光投影技术、激光显示视觉健康评价与标准研究。
2.高性能3D 显示技术研究。
开展大尺寸可变焦透镜的真三维、全息三维显示技术研究，开发集成成像3D、视点跟踪 3D和便携式3D显示器件；研究透镜与光栅设计、 制备、 对准与贴合技术， 研究 2D/3D 图像相互转换和兼容技术， 3D11 图像处理技术，突破裸眼 3D 多视点显示关键技术；开发高性能 3D 显示屏；全面掌握非裸眼 3D 显示技术，达到国际领先水平；建立 3D 显示评价、数据处理方法与标准，进行3D显示视觉健康研究。
3.有源、柔性及印刷型有机发光显示核心材料与关键技术研究。 研究金属氧化物 TFT 基板技术、有机 TFT 技术和有源有机发光显示集成技术，开发硅基 TFT 基板生产技术和中大尺寸有源有机发光显示屏技术；开发柔性显示屏技术和柔性封装技术，研究印刷型有机发光显示溶液配制技术、超薄薄膜印刷技术和全印刷阴极制备技术。
4.电子纸显示先进显示材料与面板技术研究。
研发彩色电子纸显示的新材料、器件结构及显示原理、驱动及其面板制备技术；研究适于柔性电子纸显示的驱动基板材料及其制备方法、显示薄膜制备工艺和面板制作技术。
5.低逸出功和纳米线冷阴极场发射显示材料与关键技术研究。
研制高性能低逸出功可印刷场发射显示阴极材料及其后处理技术，制备34 英寸高性能低逸出功可印刷场发射显示器工程化样机；研究大面积器件结构中均匀发射的纳米冷阴极的制作工艺， 制备21英寸纳米线场发射显示样机；开发高性能场发射显示专用隔离子，开发场
发射显示驱动芯片、驱动模块与驱动系统，开发场发射显示阴极后处理与封接封离技术与专用装置。
6.移动互联网终端显示用材料与关键技术研究。
研究用于移动互联网终端显示的 2D-3D 兼容转换微透镜阵列、微狭缝光栅与微柱透镜光栅、 基于微孔成像的集成光栅阵列一体化设计、 材料研制、光栅制作等关键技术；开发低功耗技术、多基色超高分辨率技术、高性能多点触控技术、肢体识别与互动技术，开发高光效和视觉健康等新型高性能显示材料体系与器件，开发用于智能手机、平板电脑、智能显示器等全系列移动终端显示屏及其相关产品，实现量产及规模应用。
（三）应用研究。
开发新型显示产业配套材料、重要装备、低成本技术、低功耗技术和产品设计技术。开发新型显示产业链上游配套材料，完成配套材料的在线测试、企业认证与产品应用，提高主辅材料的国产化率。加强集成创新和引进消化吸收再创新，着力攻克产业化关键技术，突破瓶颈制约，提升新型显示产业竞争力，为我国新型显示可持续发展提供支撑。
重点研究方向：
1. 激光显示关键配套技术与设备研究。
开展激光散斑测量与激光模组集成老化测试研究，以及设备研制与开发；开展高性能、智能化驱动电源技术研究，高性能视频图像处理与颜色管理技术研究及其配套硬件开发。
2.3D 显示配套材料及整机应用研究。
开发 3D显示用眼镜光阀、柱镜光栅板、微位相差板、高性能光学膜等材料与部件，开发高性能 3D 显示屏；突破 3D 显示模组和整机制备与集成技术，实现量产与规模应用。
3.有机发光显示配套材料开发。
开发 TFT 靶材、光刻用化学品材料、高纯特种气体材料、高性能光学膜、掩膜板及其批量生产技术等内容，建设技术支撑平台，为生产企业提供技术和人才保障，提高有机发光显示产品上游配套材料和国产化率。
4.电子纸显示生产技术开发。
开发高反射率、高响应速度的电子纸显示材料和显示薄膜的中试生产技术，专用 TFT 及有源显示屏的规模生产技术，研究电子书产品的驱动集成电路设计与开发。
5.高世代液晶显示关键技术研究与配套材料开发。
高世代线玻璃基板和彩色滤光片、滴下式注入法（ODF）用液晶材料开发、驱动芯片开发、新型半导体照明背光、高性能光学膜等国产化配套材料的研发与国产化导入，化学刻蚀液的国产化开发。
6.等离子体显示关键技术研究及配套材料开发。
开发八面取玻璃基板，3D 等离子体显示用荧光粉、电极材料、障壁材料、列选址芯片、行扫描芯片、多功能集成逻辑控制芯片、显示屏设计技术和制备工艺，透明 3D 等离子体显示模组；研究开发超薄等离子体显示模组需要的产品结构、器件、电路工艺、散热技术和制
造技术等；研究等离子体显示低功耗显示屏和驱动电路设计技术，开发适应低功耗要求的新型介质材料、电极材料、荧光粉等，实现低功耗等离子体显示产品产业化。
7.移动互联网终端显示系统集成技术开发。
开发用于移动互联网终端显示的高性能显示器件，开发移动互联 网终端显示模组与整机制造技术，突破显示系统低功耗技术、轻薄化技术、系统集成技术与整机制造技术，开发全尺寸移动互联网终端显示及其相关产品的工程化与产业化技术。
（四）产业化示范。
建设激光显示、3D显示、有源有机发光显示、电子纸显示、移动互联网终端显示生产线，获取重要产品的知识产权，建立国家级或地方政府资助的技术平台和示范基地。
重点研究方向：
1.高性能激光显示关键器件及整机产业化。
开展超高亮度激光显示、高性能低成本激光显示、大屏幕激光电视以及便携式（含微型）激光显示等整机产品的工程化与产业化开发，突破光源集成、自由曲面光学元器件、光学引擎、散斑消除、高速图像处理、高效热管理等关键器件，建成 1～2个产业化示范基地并进行市场应用示范，技术达到国际先进水平。
2.3D 电视及影院产业化示范。
建立眼镜式 3D 显示生产技术、工艺及质量控制规范，提升快门和偏光眼镜式 3D 电视的显示品质；开发 3D 显示投影影院系统，实现 3D影院系统国产化，建立 3D电视及 3D 影院示范基地。
3.有机发光显示材料及产品开发与产业化示范。
突破关键技术和掌握自主知识产权，将有机发光关键材料和显示技术应用到产业，实现有机发光产品规模批量生产，以市场拉动材料和技术发展；重点实现有机发光材料的批量生产，低成本批量生产无 源发光显示屏，规模量产有源发光显示屏，逐渐扩大生产规模和提高
产品竞争力。
4.电子书产品及配套材料生产技术开发。
建设有源电子纸显示面板生产线，研究电子书驱动技术及其批量制造技术。开发电子书所需的配套材料，设计并批量生产驱动专用集成电路、产品系统和应用软件；建设产业化示范基地，推动电子纸产业发展。
5.移动互联网终端显示产业化示范。
开发用于智能手机、平板电脑、智能显示器的全系列移动互联网终端显示器件， 建立 2～3条高性能移动互联网终端显示器件工程化与产业化示范基地，建设 3～4条生产线，完善产业链，提高国产化率。
四、保障措施
（一）完善组织保障与管理机制。
利用国家科技计划等资源，实现各个创新环节的有机衔接。充分发挥总体专家组的作用，建立高效管理机制，建立技术与管理问责机制，对项目进行全过程监督和控制，对项目产生的科技成果水平、应用效果等作出客观评价。
（二）加强产业化示范推广应用。
以点带面，通过产业化示范带动新型显示技术推广应用，逐步大规模实施示范推广工程，推动一批拥有自主知识产权、成熟可靠的技术参与示范工程建设。进一步推进创新集群的形成和发展，促进技术创新链与产业链的融合。搭建和完善示范推广技术和服务链，不断推进产业升级和产业链延伸。
（三）加强人才培养与平台建设。
自主培养与对外引进并举，加快人才队伍建设，培养新型显示领域兼具科学素质与工程素质的复合型人才。推进创新团队建设，着力锻炼和培养显示产业领军人才。鼓励企业与高等院校、科研院所构建产业技术创新战略联盟，加强集成协同创新，支持建设若干国家级创新平台，加快新型显示标准化体系建设进程。