四川省人民政府


四川省人民政府令

第264号


　　《四川省机动车排气污染防治办法》已经2012年12月4日省人民政府第117次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。





四川省机动车排气污染防治办法



第一章　总　　则

　　第一条　为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内的机动车排气污染防治适用本办法。

　　第三条　县级以上人民政府应当将机动车排气污染防治纳入综合交通规划和环境保护规划，采取提高控制标准、实行标志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施，减少机动车排气污染。

　　第四条　县级以上环境保护行政主管部门对本行政区域内机动车排气污染防治实施统一监督管理。

　　发展改革、经济和信息化、公安、交通运输、商务、工商、质监等行政主管部门按照各自职责做好机动车排气污染防治工作。

　　第五条　机动车排气污染物排放执行国家规定的机动车排气污染物排放标准。

　　省环境保护行政主管部门可以依据国家有关规定，会同省质量技术监督部门制定严于国家现阶段排放标准的本省机动车排气污染物排放标准。

　　第六条　任何单位和个人有权对机动车排气污染的违法行为进行举报。环境保护等有关部门应当向社会公布投诉举报联系方式，并依法受理和处理投诉举报事项。

　　对在机动车排气污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。


第二章　预防与控制

　　第七条　对未达到本省执行的国家阶段性机动车排气污染物排放标准的新购机动车，公安机关交通管理部门不得办理机动车注册登记。

　　对未达到本省机动车排气污染物排放标准的转移或变更迁入的机动车，公安机关交通管理部门不得办理机动车转移登记或变更迁入登记。

　　第八条　县级以上人民政府应当优先发展公共交通事业，推广使用清洁能源机动车型；鼓励机动车排气污染防治先进技术的研发和应用。

　　第九条　禁止生产、进口、销售不符合国家规定标准的机动车燃料。

　　销售机动车燃料的单位，应当明示燃料标准。

　　第十条　加油站、储油库及油罐车应当按照国家标准安装油气回收综合治理设施或配套安装油气回收系统。

　　第十一条　实行机动车环保检验合格标志管理制度。环保检验合格标志分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志，环保检验合格标志可以采用纸质或电子标志。环保检验合格标志的具体管理办法由省环境保护行政主管部门制定。

　　禁止转让、转借、变造、伪造或者使用转让、转借、变造、伪造的机动车环保检验合格标志。

　　第十二条　在用机动车不符合本省执行的机动车排气污染物排放标准的，环保部门不得核发环保检验合格标志，机动车安全技术检验机构不得出具机动车安全技术检验合格证明，公安机关交通管理部门不得核发检验合格标志。

　　第十三条　设区的城市人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车排气污染程度，对在用机动车决定执行国家或者本省规定的机动车排气污染物排放标准。

　　第十四条　经县级以上人民政府批准，环境保护行政主管部门会同公安机关交通管理部门可以对取得黄色环保检验合格标志的机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通限制措施，并由公安机关交通管理部门设置限制行驶标志。

　　第十五条　机动车所有人或使用人应当保持机动车排气污染控制装置的正常运行，不得拆除、闲置、改装机动车排气污染控制装置。


第三章　检验与治理

　　第十六条　实行在用机动车排气污染定期检验制度。机动车排气污染定期检验应当与机动车安全技术检验周期同步，法律法规另有规定的从其规定。

　　第十七条　省环境保护行政主管部门应当严格机动车环境保护检验机构资格评审，委托符合国家规定的机动车环境保护检验机构进行机动车排气污染检验，并将委托的机动车环境保护检验机构名录向社会公告。

　　机动车环境保护检验机构应当按照国家和省有关规定通过竞争方式择优确定。

　　省环境保护行政主管部门负责确定机动车环保检验方法与技术规范并公布实施。

　　第十八条　省环境保护行政主管部门应当会同同级公安机关按照统一规划、合理布局、方便群众和社会化运作的原则，编制机动车环境保护检验机构发展规划。不得重复检验、多头检验。

　　第十九条　机动车环境保护检验机构应当遵守下列规定，并确保机动车环境保护检验质量：

　　（一）按照规定的排气污染检验内容、检验程序、检验方法、技术规范和排放标准进行检验，出具真实、准确的检验报告；

　　（二）检验设备应当经法定计量检定机构定期检定或者校准合格；

　　（三）应当建立机动车排气污染检验信息传输网络，与当地环境保护主管部门、机动车安全技术检验机构和公安机关交通管理部门的网络管理系统对接，按照规定传输机动车排气污染检验的数据；

　　（四）执行当地价格行政主管部门核定的机动车排气污染检验收费标准；

　　（五）不得从事机动车维修业务；

　　（六）法律、法规、技术规范规定的其他事项。

　　第二十条　机动车环境保护检验机构应当公开委托证书、检验制度、检验程序、检验方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话，接受社会监督。

　　第二十一条　县级以上环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。

　　县级以上公安机关交通管理部门应当配合本级环境保护行政主管部门对环保限行、限时道路的高排放及排放明显可见污染物的机动车进行排气污染抽检。

　　第二十二条　经环保检验达到规定排放标准的机动车，由环境保护行政主管部门核发相应的环保检验合格标志。达不到规定排放标准的机动车，应当在规定的期限内维修并进行复检。

　　禁止未取得机动车环保检验合格标志和使用机动车环保检验合格标志超过有效期限的机动车上路行驶。

　　第二十三条　机动车所有人或者使用人可以自主选择具有相应条件的环保检验、维修单位进行机动车排气污染检验、维修。有关行政主管部门不得指定检验、维修单位和推销或者指定使用机动车排气污染防治的产品。

　　第二十四条　从事机动车维修的单位应当配备符合规定标准的机动车维修、检测设备及技术人员，依法取得相应资质。经过维修后的机动车，在规定的维修质量保证期内正常使用时，排气污染物应当达到规定的排放标准。

　　第二十五条　市（州）人民政府可以根据机动车排气污染防治的需要，采取经济鼓励、限制行驶等措施逐步淘汰具有黄色环保检验合格标志的机动车。

　　经维修或采用排放控制技术等措施后，排放污染物仍超过规定标准的机动车，应按照国家有关规定予以报废。


第四章　监督管理

　　第二十六条　省环境保护行政主管部门负责组织编制机动车排气污染防治规划，会同有关部门制定本省机动车排气污染物排放标准，会同本级公安机关编制机动车环境保护检验机构发展规划，并组织实施；负责机动车环境保护检验机构的委托和监督管理，会同公安、交通运输、质监等行政主管部门建立机动车排气污染防治综合信息管理系统。

　　市（州）、县（市、区）环境保护行政主管部门负责制定机动车排气污染防治实施方案，负责核发机动车环保检验合格标志并监督管理，组织对在用机动车排气污染抽检，会同公安机关交通管理部门对取得黄色环保检验合格标志机动车采取交通限行措施。

　　第二十七条　发展改革行政主管部门负责清洁能源汽车发展综合协调工作，核定机动车排气污染检验收费标准，对环保检验机构收费项目和收费标准的执行情况进行监督。

　　第二十八条　经济和信息化行政主管部门负责编制清洁能源汽车产业发展规划，推进清洁能源汽车产业发展，会同环境保护行政主管部门制定加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作方案并组织实施。

　　第二十九条　公安机关交通管理部门负责机动车登记管理；负责核发机动车检验合格标志并监督管理，实施对取得黄色环保检验合格标志机动车的交通限行措施。

　　省公安机关与省环境保护行政主管部门共同编制机动车环境保护检验机构发展规划。

　　第三十条　交通运输行政主管部门负责对机动车辆维修企业的监督管理，监督机动车检测维修制度的实施，督促机动车维修企业建立维修规章制度。

　　第三十一条　商务行政主管部门负责组织实施成品油经营活动监督管理，会同公安机关、交通运输等部门组织开展报废汽车回收、拆解监督管理工作。

　　第三十二条　工商行政主管部门会同相关部门负责机动车燃料、排气污染维修产品销售的监督管理。

　　第三十三条　质量技术监督主管部门负责对机动车环保检验机构的计量认证，对机动车燃料的质量进行监督管理。


第五章　法律责任

　　第三十四条　违反本办法第九条第一款规定，生产、进口或销售不符合国家标准机动车燃料的，由县级以上质监、工商、商务等行政主管部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

　　违反本办法第九条第二款规定，销售机动车燃料不明示燃料标准的，由工商行政主管部门责令改正，可处200元以上1000元以下的罚款。

　　第三十五条　违反本办法第十一条第二款规定，转让、转借、变造、伪造或者使用转让、转借、变造、伪造的机动车环保检验合格标志的，由县级环境保护行政主管部门予以收缴，并处200元以上500元以下罚款。

　　第三十六条　违反本办法第十四条规定，取得黄色环保检验合格标志的机动车违反交通限行措施进入排气污染防治交通限行区域的，由公安机关交通管理部门处200元以下罚款。

　　第三十七条　违反本办法第十五条规定，机动车的所有人或使用人拆除、闲置、改装机动车排气污染控制装置的，由县级环境保护行政主管部门责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。

　　第三十八条　违反本办法第十九条规定，机动车环保检验机构不按照规定进行检验，出具虚假检验报告的，由县级环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定处罚；情节严重的，省环境保护行政主管部门应当终止委托。

　　第三十九条　在用机动车经停放地抽检或者上路抽检未达到机动车排气污染物排放标准的，由县级环境保护行政主管部门责令限期维修、复检；逾期不复检或者复检不合格的，撤销环保检验合格标志。

　　第四十条　违反本法第二十二条第二款规定，未取得环保检验合格标志或者使用超过环保检验合格标志有效期限的机动车上路行驶的，由公安机关交通管理部门依法处罚。

　　第四十一条　违反本法第二十四条规定，在维修中使用假冒伪劣材料、劣质净化剂，或者采用其他不正当手段帮助机动车检验过关的，由交通运输行政主管部门责令整改，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上2万元以下的罚款。

　　第四十二条　违反本办法规定，从事机动车排气污染防治工作的行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不按照规定办理机动车注册登记、转移登记、变更迁入登记的；

　　（二）对生产、进口或销售不符合国家标准机动车燃料的行为不依法查处的；

　　（三）不按照规定核发机动车环保检验合格标志的；

　　（四）不按照规定核发机动车检验合格标志的；

　　（五）违反规定要求机动车的所有人、使用人到其指定的场所接受机动车排气污染检验、维修的；

　　（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章　附　　则

　　第四十三条　本办法所称机动车，是指由动力装置驱动或牵引、在道路上行驶的、供乘用或运送物品或进行专项作业的轮式车辆，铁路机车和拖拉机除外。

　　第四十四条　本办法自2013年3月1日起施行。





四川省人民政府



2013年1月14日









陕西省西安市人大常委会


西安市预防职务犯罪条例

(2003年5月29日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2003年9月28日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准)

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范预防职务犯罪工作，保证国家工作人员依法履行职务，促进廉政建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的预防职务犯罪工作。
第三条 奉条例所称的预防职务犯罪，是指为防止国家工作人员贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员渎职犯罪、利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪以及其他有关重大犯罪所进行的活动。
本条例所称的国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员，国有企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国家机关、国有企业、事业单位委派到非国有企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员以及其他依照法律规定从事公务的人员。
第四条 预防职务犯罪工作应当坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，健全制度．严格管理，强化监督，采取单位预防、专项预防、社会预防等多种方式，开展预防职务犯罪工作。
第五条 开展预防职务犯罪工作，应当遵守法律、法规，维护国家机关和国有企业、事业单位、人民团体的正常工作、生产秩序。
第六条 市、区县预防职务犯罪工作领导小组负责组织、领导、协调预防职务犯罪工作，下设的办公室具体负责日常工作。
预防职务犯罪工作实行单位负责，检察机关指导、监督，有关职能部门配合，社会各界参与的工作机制。
第七条 预防职务犯罪工作实行领导责任制。单位主要负责人对预防职务犯罪工作负总责，其他负责人根据分工各负其责。
第八条 对预防职务犯罪工作成绩突出的单位和个人，应当予以表彰、奖励。

第二章 预防职责

第九条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体开展预防职务犯罪工作应当履行下列职责：
(一)制定预防职务犯罪的具体措施并组织实施；
(二)将预防职务犯罪工作纳入培训教育计划，对工作人员进行思想政治教育、廉政教育和法制教育；
(三)建立健全内部管理制度，对容易发生职务犯罪的岗位和环节进行监督和制约：
(四)执行预算外资金、行政事业性收费和罚没收入等管理规定；
(五)实行单位负责人经济责任审计制度；
(六)接受有关部门的指导、监督，如实提供有关情况和资料；
(七)督促、检查所属单位的预防职务犯罪工作；
(八)及时向司法机关穆送涉嫌职务犯罪案件；
(九)交流有关预防职务犯罪工作的信息；
(十)履行预防职务犯罪工作的其他职责。
第十条 各级人民政府及其职能部门应当依法行政，实行政务公开，接受社会监督。
建立健全对政府采购人员、采购代理机构及其工作人员的制约机制，加强政府采购的监督。
第十一条 司法机关在履行审判、检察职责中，应当加强和完善监督制约机制，实行审务公开、检务公开等制度，确保司法公正，预防职务犯罪。
第十二条 国有企业、事业单位应当建立重大投资、资产处置、资金调度及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制。
国有企业、事业单位应当建立健全预防职务犯罪工作机制，加强对人事、财务、供应、销售等重要岗位人员的教育、管理和监督。
第十三条 国家工作人员应当奉公守法，廉洁自律，防止下列行为的发生：
(一)借选拔任用国家工作人员之机谋取私利；
(二)利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关、行政机关依法履行职责；
(三)干预建设工程的招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发及物资采购活动，从中谋取私利；
(四)违反决策程序决定经济方面的重大问题、重大项目和大颧资金的安排使用；
(五)利用职权要求有关单位给自己的配偶、子女或者其他亲友贷款、拨款、借款或者提供担保；
(六)纵容包庇配偶、子女或者其他亲友和身边工作人员进行违法、违纪活动；
(七)利用职权侵犯公私财产所有权；
(八)利用职权实施非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、非法限制人身自由；
(九)法律、法规禁止的其他行为。

第三章 监督保障

第十四条 建立由检察、监察、审计机关和法院及其他行政机关、相关单位参加的预防职务犯罪工作网络和联席会议制度。
第十五条 预防职务犯罪领导小组的职责：
(一)负责组织、领导、协调、指导、检查预防职务犯罪工作；
(二)制定预防职务犯罪工作的计划和实施方案；
(三)开展预防职务犯罪的宣传教育；
(四)研究制定预防职务犯罪的对策和措施；
(五)交流预防职务犯罪工作信息和有关情况；
(六)总结预防职务犯罪工作经验，表彰先进；
(七)通报预防职务犯罪工作情况。
第十六条 检察机关应当指导、督促职务犯罪多发行业和单位制定行之有效的防范措施，健全监督制约机制。
检察机关根据预防职务犯罪工作需要，可以在重点职能部门和系统、行业、单位设立预防职务犯罪工作联络点，开展多种形式的预防职务犯罪活动。
第十七条 检察、监察、审计机关按照职责对下列事项可以开展专项预防：
(一)重点建设项目的预算决算、招标投标、发包承包；
(二)国债资金及其他资金的使用；
(三)国有资产处置：
(四)基金收支情况；
(五)土地使用权出让、转让：
(六)政府采购；
(七)彩票发行；
(八)其他有必要开展专项预防的事项。
第十八条 检察、监察、审计机关针对有关单位存在的问题，应当提出检察建议书、监察建议书、审计意见书，送达被建议单位，同时抄送其上级机关或者主管部门，督促整改。
收到建议书、意见书的单位应当及时整改，并将整改情况在规定时限内书面报告提出建议、意见的机关。
第十九条 司法机关应当结合查处职务犯罪案件，组织开展警示教育、廉政报告会、法制讲座、法律咨询等多种形式的预防职务犯罪宣传教育活动。
第二十条 新闻、文化、出版单位应当宣传预防和打击职务犯罪的隋况，对国家工作人员履行职务行为进行舆论监督。
第二十一条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当保障预防职务犯罪工作所需经费。
第二十二条 任何单位和个人对国家工作人员利用职权实施的违法行为，有权控告和举报。
有关部门对控告和举报应当依照规定及时办理，并为控告、举报人保密。
任何单位和个人不得对控告、举报人打击报复。

第四章 法律责任

第二十三条 违反本条例规定，未履行预防职务犯罪工作职责的，由有关部门责令改正；逾期来改正的，予以通报批评；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十四条 违反本条例规定，有关单位接到检察、监察、审计建议书、意见书后拒不采纳的，由有关部门责令改正，因不采纳建议、意见致使发生职务犯罪案件的，对直接负责的主管人员给予行砍处分。
第二十五条 违反本条例规定，不移送涉嫌职务犯罪案件的，对举报不及时查处的，或者打击报复控告、举报人的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十六条 违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十七条 本条例自2003年12月1日起施行。