广东省中山市人民政府


中山市人民政府印发中山市市级财政性资金投资项目管理暂行办法的通知

中府〔2006〕62号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
　　现将《中山市市级财政性资金投资项目管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。


中山市人民政府
二○○六年六月十八日



　　中山市市级财政性资金投资项目管理暂行办法




　　第一条　为规范市级财政性资金投资项目管理，建立健全科学的市级财政性资金投资项目的决策程序和组织实施程序，提高市级财政投资效益，保证工程质量，控制工程造价，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所指市级财政性资金，包括市级财政预算内基本建设资金、预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金、纳入财政支出管理的专项基金中用于基本建设项目的资金、财政预算外资金中用于基本建设项目的资金和其他财政性基本建设资金。
　　本办法所指市级财政性资金投资项目（以下简称“市财政投资项目”），是指使用市级财政性资金，以全额投资或部分投资、资本金等形式投入的基本建设项目。包括：城建、市政、交通、水利、环保、农业等基础设施；文化、教育、科研、医疗、体育、旅游等公共设施及相关的配套设施；行政事业单位的办公用房、技术用房、集体宿舍、培训用房、招待用房等民用建筑项目。
　　本办法所称建设单位是指项目法人或市政府设立的市财政投资项目建设机构或通过市场化运作选择的代建单位。


　　第三条　市财政投资项目的建设，必须严格执行基本建设程序，坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，实行项目法人责任制、工程质量终身责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。


　　第四条　市级财政性资金投资应遵循量入为出、综合平衡的原则，重点投向基础性和公益性项目。


　　第五条　市财政投资项目的决策必须坚持民主和科学的决策制度，实行集体决策和依法决策。


　　第六条　市财政投资项目审批阶段依次是：项目建议书审批、可行性研究报告审批、初步设计审查、概算审核、施工图设计审查。
市财政部门应安排前期经费用于审批阶段的各项工作。


　　第七条　项目建议书、可行性研究报告和概算的审批由市发展和改革部门负责；初步设计和施工图设计的审查由市建设部门或市水利、交通等相关行业主管部门负责；项目预算、结算和竣工财务决算的评审由市财政部门负责。


　　第八条　市财政投资项目中的行政事业单位办公用房、技术用房、集体宿舍、培训用房、招待用房等项目（以下统称行政事业单位建设项目），其项目建议书由市发展和改革部门组织市财政部门及使用单位选择咨询机构进行编制，由市发展和改革部门签订委托咨询合同。其他市财政投资项目的项目建议书由建设单位委托咨询机构进行编制。


　　第九条　项目建议书由市发展和改革部门商市财政部门后，按基本建设程序办理审批手续。按照规定应报上一级部门审批的项目，其申报工作由市发展和改革部门负责办理。
　　对经济、社会和环境有重大影响的项目，项目建议书报批前应征求社会各界和公众的意见。


　　第十条　项目建议书经批准后，须委托有相应资质的咨询机构编制项目可行性研究报告。
　　行政事业单位建设项目，其可行性研究报告由市发展和改革部门组织市财政部门及使用单位选择咨询机构编制（同一项目的建议书和可行性研究报告委托同一咨询机构编制），由市发展和改革部门签订委托咨询合同；其他市财政投资项目的可行性研究报告由建设单位委托咨询机构编制。


　　第十一条　市财政投资项目可行性研究报告应对建设项目在技术、经济上是否合理可行及对环境等外部因素的影响进行全面分析论证，达到国家所规定的工作深度。


　　第十二条　可行性研究报告完成后，由市发展和改革部门组织评审，评审通过后方予以办理审批手续。市发展和改革部门在审批前应征求市财政等相关部门的意见。


　　第十三条　可行性研究报告经批准后，建设单位方可委托有相应资质的设计单位依照批准的可行性研究报告的要求进行初步设计和编制项目总概算。
初步设计必须符合国家有关部门颁发的建筑工程设计文件编制深度的规定。


　　第十四条　市建设部门或相关行业主管部门负责组织初步设计审查。初步设计确定的建设总规模、建设标准和建设内容不得超过市发展和改革部门批准的可行性研究报告范围，并详列各单项工程或单位工程的规模与标准、征地规模、主要材料和设备选定等，审查后的投资总额不得超过市发展和改革部门批准的估算总投资。


　　第十五条　项目总概算由市发展和改革部门组织审核，经批准的项目总概算为控制项目总投资和安排财政性资金投资预算的依据。
　　市发展和改革部门委托中介组织对项目总概算进行审查的，中介组织必须具有工程咨询资格等级证书或工程造价咨询单位资质证书，审查费用列入项目工程成本。
　　项目总概算包括项目建设所需的各项费用，并不得超过可行性研究报告审定的估算总投资。凡项目总概算超过可行性研究报告批准估算总投资10％的，项目可行性研究报告必须重新报批。
　　编制和审查项目总概算的依据是国家或省相关专业计价依据。
　　建设单位申报调整项目总概算的，应由市发展和改革部门会同市财政部门对该原批准项目总概算的执行情况进行核实后再作调整。


　　第十六条　建设单位委托设计单位进行施工图设计，设计单位应严格依照经批准的投资总规模和初步设计的规模、单项工程和单位工程内容、建设标准进行施工图设计，禁止擅自扩大规模和提高标准。施工图设计报市建设部门或相关行业主管部门审查。


　　第十七条　施工图设计经审查后，由建设单位委托具有工程造价咨询资格的单位编制工程预算，市财政部门组织审核。
　　工程预算不得超过已批准的项目总概算。若工程预算超过经审定的项目总概算，由建设单位通知设计单位重新优化设计。


　　第十八条　列入我市年度重大建设项目计划的市财政投资项目，还应执行《中山市重大建设项目管理暂行办法》（中府〔2005〕197号）有关规定。


　　第十九条　市财政投资项目计划依据国家法律法规和有关政策、市国民经济和社会发展规划、城市规划以及实际需要编制。
市发展和改革部门应会同市财政、规划部门以及市建设或相关行业主管部门于每年11月底前将下一年度的市财政投资项目计划草案编制完毕。
　　市财政投资项目计划草案须经市政府审核通过。使用市级财政预算内资金的，须提请市人民代表大会审议批准。


　　第二十条　市财政投资项目计划应包括下列内容：
　　（一）年度市财政投资总规模；
　　（二）新开工项目名称、建设内容、建设规模、建设周期概算总投资及年度投资额；
　　（三）在建项目名称、年度投资额和建设内容；
　　（四）已完工尚欠付工程尾款的项目名称、年度安排支出金额；
　　（五）拟安排的财政投资项目前期费用；
　　（六）待安排项目预留资金；
　　（七）其他应说明的情况。


　　第二十一条　市财政投资项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计已获批准，项目总概算已核定且资金来源已落实，方可列入年度市财政投资项目计划。


　　第二十二条　市财政投资项目计划应优先安排在建项目的资金需求。在建项目需结转下一年度的，其投资建设情况由建设单位于每年的第三季度末按规定报市发展和改革部门审核。


　　第二十三条　市财政投资项目计划一经批准必须严格执行，任何建设单位和个人不得擅自变更。
　　在市财政投资项目计划执行过程中，确需调整年度投资总规模、增减新开工项目或对已批准项目年度投资进行调整的，在每年第三季度前，由市发展和改革部门征求有关部门意见后制定调整方案，报市政府批准。


　　第二十四条　市财政投资项目计划批准后，市发展和改革部门应及时向建设单位下达投资计划，并通知其行业主管部门。同时将市财政投资项目计划抄送市审计部门。


　　第二十五条　按照国家有关规定应实行项目法人责任制的项目，在市财政投资项目计划下达后，应依法组建项目法人，负责项目的建设、管理和经营。
　　没有实行项目法人责任制的项目，必须实行代建制。


　　第二十六条　市财政投资项目的勘察、设计、监理、施工以及与建设工程有关的重要设备、材料的采购应依法实行招投标。市发展和改革部门应依法对项目的招标方式和招标范围进行核准。
建设工程的勘察、设计、监理、施工和主要设备、材料的采购应依法订立合同。禁止转包和违法分包工程。


　　第二十七条　市财政投资项目工程质量按国家和省有关建设工程质量管理的法律法规的规定执行。


　　第二十八条　市财政部门应根据年度市财政投资项目计划和预算按工程建设进度分期拨付建设资金。建设资金实行直接拨付制度。
　　市财政投资项目资金必须专款专用，市财政部门对政府投资项目的财务活动实施管理和监督，并接受市审计部门的审计监督。


　　第二十九条　建设单位应做好市财政投资项目的财务管理，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责市财政投资项目的财务工作，建立和健全财务管理制度，定期向市财政部门报送财务报表，并接受市建设部门或相关行业主管部门的指导和监督。


　　第三十条　市财政投资项目应严格按照批准的设计文件进行施工，不能擅自变更项目建设内容及增加投资规模。确需变更设计的，由建设单位报原批准部门审批。
　　因设计变更或其他原因引起项目总投资增加的，由市发展和改革部门会同市财政部门审核后报市政府批准。


　　第三十一条　市财政投资项目实行无现场签证管理制度，但发生特殊情况造成工程内容变更或工程量增加的，可以现场签证。现场签证必须由施工单位提出并提供相关资料，在现场签证时由建设单位、设计单位和监理单位等共同确认。事后补签的无效。


　　第三十二条　除法律、法规另有规定外，建设单位应在市财政投资项目建成后6个月内完成竣工验收、规划验收、竣工验收备案登记、工程结算和竣工决算工作，并按照国家有关工程档案管理规定向市城建档案馆移交一套完整的项目工程档案。
　　市财政投资项目工程经竣工验收备案后，方可交付使用。


　　第三十三条　工程结算和竣工决算由市财政部门审核。
　　市财政部门应在收齐建设单位提交的文件、材料后60日内出具审核意见。市财政投资项目经审核超过批准安排投资的，缺口资金财政不予追加。
第三十四条　市财政投资项目必须办理产权登记。建设单位应于竣工决算编制完毕并经市财政部门审核后30日内到市财政部门办理产权登记手续。


　　第三十五条　市发展和改革部门应组织有关部门对已竣工的重大项目进行后评价，考核项目投资效益。


　　第三十六条　项目监督管理：
　　（一）市发展和改革部门负责监督检查市财政投资项目计划的执行，并向市政府报告计划执行情况；
　　（二）市财政部门应按《中华人民共和国预算法》规定负责市财政投资项目的财务监督管理工作；
　　（三）市审计部门负责对市财政投资项目的预算或概算的执行情况，年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算等进行审计监督，对重大项目要进行专项审计和跟踪审计，并可对与市财政投资项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、供货采购等单位的收支进行审计监督；
　　（四）市财政投资项目建设单位以及市财政投资项目勘察、设计、施工、监理等单位的名称应在项目施工现场和建成后的建筑物或构筑物的显著位置公示，接受公众监督；
　　（五）市财政投资重大项目实行稽察制度。具体工作参照省人民政府《关于我省重点建设项目稽察工作问题的批复》（粤府函〔1999〕198号），由市发展和改革部门执行；
　　（六）市监察、审计、发展和改革、财政等有关部门应设置并公布举报电话。任何单位、个人和新闻媒体都有权举报市财政投资项目审批和建设过程中的违法行为。对举报的有功人员，由市政府给予奖励。


　　第三十七条　明确责任：
　　（一）属投资包干的项目，按确定的总投资组织实施，签定设计和施工合同时应在条款中明确发生超投资时超支工程款责任的分配；
　　（二）概算、预算错漏项由编制概算、预算的单位和相关部门负责；
　　（三）施工图设计必须在勘明地质的情况下进行，施工过程如因勘察、设计的质量不符合要求造成增加投资的，按有关法规及勘察设计合同约定追究勘察设计单位责任。


　　第三十八条　整改与处罚：
　　（一）建设单位有下列行为之一的，由相关部门责令限期整改，并依法追究建设单位负责人和直接责任人的行政责任；情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
1、未经批准擅自开工的；

2、未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模的；

3、未依法组织招标的；

4、转移、侵占或挪用建设资金的；

5、未经竣工备案即交付使用的；

6、其他严重违反本办法和有关法律、法规规定的行为。

（二）咨询机构在对项目建议书、可行性研究报告、初步设计进行咨询评估时弄虚作假或评估结论意见严重失实的，按中介机构管理的有关规定进行处理，3年内不再委托其从事财政投资项目的咨询评估工作；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）政府有关部门有下列行为之一的，由相关部门责令限期纠正，并依法追究部门主要负责人和直接负责人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、违反本办法规定批准可行性研究报告或设计文件的；

2、违反本办法规定拨付建设资金的；

3、其他严重违反本办法和有关法律、法规规定的行为。

（四）市财政投资项目发生重大质量事故的，应根据质量事故发生的原因，依法追究相关单位及责任人的法律责任，并依法追究有关部门主要负责人和直接负责人员在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）国家机关及有关单位的工作人员在市财政投资项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 各镇区的财政性资金投资项目管理参照本办法执行。水利工程按《中山市水利工程建设投资管理办法》（中府〔2002〕8号）的有关规定执行，中府〔2002〕8号文未作规定的按本办法执行。

市财政投资的电子政务等信息化项目参照本办法执行。

第四十条 有关主管部门可根据本办法制订具体操作细则，报市政府批准后施行。

第四十一条 本办法自2006年7月1日起执行。2003年12月30日中山市人民政府颁布的《中山市市级财政性资金投资项目管理暂行办法》（中府〔2003〕176号）同时废止。

广东省广州市机构编制委员会


关于印发《广州市人事局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

穗编字〔2001〕128号

各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：

《广州市人事局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。

广州市机构编制委员会

二○○一年八月九日

广州市人事局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔２００１〕４号），保留广州市人事局。市人事局是市政府主管全市人事工作和推行人事制度改革的工作部门。

一、职能调整

（一）划出的职能

将国家机关、事业单位工作人员社会保险综合管理职能和组织指导机关、事业单位工人技术等级考核职能交给市劳动和社会保障局承担。

（二）转变的职能

将各类培训任务的具体组织实施、各类教材的编写和发行、人事管理信息系统和人才信息系统的建设等工作交给直属事业单位或委托社会中介组织承担。

（三）清理行政审批事项

１.保留审批的事项：（１）市属单位增设国家公务员非领导职位；（２）市属机关事业单位退休干部享受特殊贡献待遇人员提高退休费标准；（３）国家公务员录用和调任、转任；（４）人才交流中介服务许可证；（５）市外干部调进；（６）专业技术人员家属“农转非”；（７）机关事业单位工资基金。

２.保留核准的事项：（１）市级继续教育基地；（２）市内举办人才交流会；（３）专业技术人员中级专业技术资格评审与发证；（４）外国专家证；（５）市属国家行政机关及依照管理单位、事业单位工作人员年度考核结果；（６）市属国家行政机关及依照管理单位调研员和助理调研员任职资格；（７）落实计划生育工作连续三年达标的市管干部（副局以上）的奖励金；（８）有重大贡献的高级专家提高退休费标准；（９）留学人员来穗工作的资格认定；（１０）市属机关事业单位各类人员增资指标。

３.保留审核的事项：出国（境）培训和单位公派留学。

４.合并的事项：（１）国家公务员调任、转任，合并到“国家公务员录用和调任、转任”；（２）国家、单位公派留学和回国留学人员身份确认，合并到“出国（境）培训”。

５.转移的事项：高级专家延长退休（由市直各单位按规定办理）。

６.取消的事项：高级知识分子优先医疗、门诊优先（由市直各单位审核后直接报市公医办）。

二、主要职责

根据以上职能调整，市人事局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省有关方针、政策和法律、法规；研究拟订人事工作的地方性法规、规章草案和政策，建立科学化、法制化的人事管理制度并监督实施。

（二）拟订本市国家机关和事业单位工作人员的总体规划和结构调整的宏观政策；编制机关、事业单位人员计划和工资计划并组织实施；管理机关、事业单位工资总额和工资基金。

（三）负责国家公务员制度的实施工作；对国家公务员进行综合管理；协同组织部门研究拟订机构改革机关人员定岗和分流的政策规定，并组织实施。 　　（四）组织实施国家奖励表彰制度，拟订市政府奖励表彰的实施细则和管理办法并指导实施；指导和管理政府奖励、表彰、惩戒工作；负责市政府提请市人大任免人员及市政府直接任免人员审核、呈报及办理工作；按规定承办和监督指导临时因公出国（境）人员的政审工作。

（五）负责专业技术人员管理和专业技术队伍建设工作；负责专业技术人员职称改革工作，完善专业技术职务聘任、资格评定（考试）、执业资格制度并组织实施；负责“博士后”的管理协调工作；负责有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家和各学科、技术带头人的选拔和综合管理工作。

（六）负责人才资源规划、开发工作；拟订人才流动和人才市场管理的政策、法规，发展和规范人才市场，建立健全政府人事部门指导和监管下的人才中介服务机构和国（境）外人才机构的准入制度；参与拟订大中专毕业生就业政策，指导大中专毕业生就业；承办国家和省、市人才引进以及特殊需要人员的调配工作；按分工执行“农转非”政策。

（七）负责拟订专门人才的培养、培训规划和管理工作；负责公务员培训工作；负责专业技术人员继续教育工作；负责出国（境）培训及使用专项经费出国（境）培训的管理工作；会同有关部门对行政学院进行业务指导。

（八）负责机关、事业单位工作人员的工资福利及退休退职工作，执行机关、事业单位工资制度、退休政策；研究完善机关、事业单位的福利制度及地区津贴制度。

（九）指导实施事业单位人事制度改革总体方案；推进事业单位聘用合同制工作；拟订事业单位各类人员管理的政策法规并组织实施；综合管理聘用制干部工作。

（十）拟订和执行军队转业干部安置政策，负责军队转业干部的安置工作，制定军队转业干部安置、培训计划并组织实施。

（十一）拟订和执行引进国外人才智力的政策法规；负责来穗工作（定居）外国专家、港澳台专家的管理工作；指导和协调人事人才方面的对外交流与合作工作；承办与国外政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作。

（十二）负责留学回国人员政策的拟订和实施；负责非教育系统出国留学人员的派出及留学人员回国安置、工作调整工作；会同有关部门管理留学人员专项基金。

（十三）建立和完善人事争议仲裁制度；负责有关人事行政复议和行政诉讼应诉工作。

（十四）承办市政府和上级人事部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市人事局设１１个职能处（室）。

（一）办公室

协助局领导对政务和日常事务工作进行综合协调和检查督促；负责重要会议的组织、综合性材料的起草、文电处理、秘书事务以及档案、信访、保密、保卫、计划生育和机关财务管理等工作；负责局政务公开、新闻宣传和信息发布工作；负责局机关的机构编制、人事、劳动工资工作以及直属事业单位的综合管理工作；组织、指导人事信息系统建设工作。

（二）政策法规处

推进人事人才依法行政工作；拟订人事政策法规体系建设和人事制度改革的规划并指导实施；负责人事政策的综合调研；指导协调人事政策、法规的制订；参与机关重要文件和综合性材料的起草工作；承担局行政复议及行政听证、应诉工作；负责人事行政科学研究的规划、指导、协调工作。

（三）公务员管理处

负责拟订国家公务员队伍建设规划和职位分类、非领导职务设置等政策并组织实施；会同有关部门确定依照国家公务员制度管理的事业单位；组织实施国家公务员考试录用、考核、职务升降、职务任免、调任、转任、轮岗、竞争上岗、回避、纪律、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等政策法规；指导和协调各区、县级市及各部门实施国家公务员制度的工作；研究拟订市政府工作部门的全市性奖励表彰制度、办法，审核市政府工作部门全市性奖励、表彰的项目及人员；承办市政府提请市人大任免人员及市政府直接任免人员的具体事宜；承办国家机关、事业单位和国有企业中由市政府任命的工作人员的日常行政惩戒工作（监察机关立案调查并直接给予处分的除外）；按规定承办和监督指导临时因公出国（境）人员的政审工作；指导机构改革人员定岗和分流工作。

（四）人才开发处（挂人才市场管理处牌子）

拟订人才资源开发规划并组织实施；制订人才的引进、调整、解困以及部队干部家属随军、随调政策并组织实施；承担特殊需要人员的选派、调配和安置及其配偶随迁工作；负责拟订人才中介及人才中介服务机构的管理法规、政策以及人才市场发展规划并组织实施；负责人才市场执法检查，指导、规范人才中介服务机构的人才中介行为；负责人才中介服务机构的资质认定、注册登记和年检，对违法违规的中介服务机构进行处罚；按分工执行“农转非”政策；办理在市人事局设立人事户头的省直和中央驻穗单位的人员调配等工作。

（五）专业技术人员管理处

负责拟订专业技术人员队伍建设规划、政策并组织实施；组织选拔和推荐有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家、各学科、技术带头人和中国科学院院士、中国工程学院院士工作；负责企业博士后科研工作站的管理协调工作；负责专业技术人员职称改革、岗位设置、资格考试报考条件审核及资格评审核准、职务聘任和聘后考核工作；对市直企事业单位的总工程师、总经济师、总会计师进行考核并提出使用建议；负责推行专业技术人员执业资格制度工作；负责各专业高、中级资格评审委员会的组建、调整和组织评审工作；负责指导、协调和监督专业技术资格考试和资格证书的发放。

（六）计划与人事关系处

编制机关、事业单位工作人员和工资总额增长计划；协调专项人事计划的编制、平衡、执行工作；负责机关、事业单位人事统计以及非公有制经济人才资源统计与综合分析工作；负责全市人才资源信息的统计、分析工作；负责市政府系统局级事业单位处级职务人员任免的备案工作；综合管理事业单位工作人员考核、职务升降、职务任免、纪律、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等工作；负责聘用合同管理及鉴证工作；综合管理聘用制干部工作；指导人事争议仲裁工作。

（七）工资福利与退休人员管理处

执行机关、事业单位工资福利制度、政策和标准；研究建立机关、事业单位地区津贴制度；拟订机关、事业单位新录用人员、大中专毕业生试用期、定级待遇以及调动、受处分和军队转业干部等人员工资待遇的规定；管理机关、事业单位工作人员工龄计算工作；管理机关、事业单位工资基金；负责市直机关、事业单位工作人员晋级增资审核工作；核定市直机关、事业单位工资发放标准；管理市直机关福利费；综合管理全市退休干部工作，协调、指导机关、事业单位处以下退休人员的管理服务工作；负责退休人员享受特殊贡献待遇的审批工作；拟订机关、事业单位工勤人员岗位等级规范并组织实施。

（八）培训教育处

拟订专门人才培养、培训规划并组织实施；拟订国家公务员培训和专业技术人员继续教育的有关政策、计划并组织实施；综合管理大中专毕业生上岗前培训；综合管理市政府系统的培训工作；会同有关部门指导企业、事业单位管理人员的培训工作。

（九）军官转业安置处（挂广州市军队转业干部安置工作领导小组办公室牌子）

贯彻执行军队转业干部安置工作政策法规，编制安置计划并负责落实；负责军队转业干部随迁家属安置工作；负责指导军队转业干部培训工作；承办市军队转业干部安置工作领导小组交办事项；负责协调指导自主择业军队转业干部的综合管理和服务工作。

（十）对外交流与合作处（挂广州市外国专家局牌子）

拟订有关留学人员回国和来穗工作（定居）外国专家、港澳台专家政策并组织实施；管理出国（境）培训工作；负责拟订、组织实施引进海外留学人员、外国专家、港澳台专家工作和出国（境）培训工作的规划、年度计划以及综合统计、分析工作；负责单位公派出国留学工作以及留学回国人员的资格认定、回国安置、工作调整；负责国家外国专家局和本市引进国外智力专项资金、留学人员专项资金的筹措、管理和审批使用；负责在穗外国专家、留学回国人员的经验推广、表彰和奖励工作；负责与国外政府间有关人事人才工作协定合作项目的实施工作；指导人事系统的国际交流与合作工作。

（十一）监察室（机关党委办公室与其合署办公）

负责局机关和指导直属事业单位的监察、纪检、党务以及工、青、妇工作。

四、人员编制和领导职数

市人事局机关行政编制６２名。其中局长１名，副局长３名，纪检组组长１名；正副处长（主任）２３名。

机关后勤服务人员事业编制６名。

离退休干部工作人员编制２名。

五、其他事项

广州市人事争议仲裁办公室，为市人事局直属的处级事业单位。负责研究拟定本市人事争议仲裁的配套法规、规章和政策并组织实施；负责人事争议案件受理、仲裁文书送达、档案管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作，办理市人事争议仲裁委员会授权的其它事宜。该办配事业编制６名（人员经费由财政核拨）。其中主任１名，副主任１名。